Постановление от 17.12.2025 № 1518 "Об Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2026 год в рамках муниципального земельного контроля на территории Александровского муниципального округа..."
17 декабря 2025 10:02
АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17.12.2025 №1518
Об утверждении Программы
профилактики рисков причине-
ния вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям на 2026
год в рамках муниципального земель-
ного контроля на территории
Александровского муниципаль-
ного округа Пермского края
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»,
администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2026 год в рамках муниципального земельного контроля на территории Александровского муниципального округа Пермского края.
2. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального округа -
глава администрации Александровского
муниципального округа О.Э. Белобаржевская
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации Александровского
муниципального округа
от 17.12.2025 № 1518
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2026 год в сфере муниципального земельного контроля в границах Александровского муниципального округа Пермского края
Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2026 год в сфере муниципального земельного контроля в границах Александровского муниципального округа Пермского края (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению администрацией Александровского муниципального округа Пермского края (далее – администрация).
1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный земельный контроль.
1.2. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Объектами земельных отношений являются земли, земельные участки или части земельных участков в границах Александровского муниципального округа.
1.3. Субъектами муниципального земельного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее – контролируемые лица).
1.4. При осуществлении муниципального земельного контроля отдел осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований:
а) о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка лицом;
б) об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
в) связанных с обязательным использованием земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в течение установленного срока;
г) по использованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности».
1.5. Сведения о проведенных в 2025 году мероприятиях по профилактике нарушений обязательных требований земельного законодательства:
Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством:
Размещения на официальном сайте органа муниципального земельного контроля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации и в иных формах сведений регулирующих осуществление муниципального земельного контроля;
Консультирование контролируемых лиц и их представителей посредством дачи разъяснений по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального земельного контроля.
Направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.
1.6. Проблемы, на решение которых направлена программа профилактики:
повышение эффективности проводимой территориальными органами администрации работы по предупреждению нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований;
улучшение информационного обеспечения деятельности территориальных органов администрации по предупреждению нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований;
уменьшение общего числа нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований.
При осуществлении муниципального земельного контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо органа муниципального земельного контроля незамедлительно направляет информацию об этом руководителю (заместителю руководителя) органа муниципального земельного контроля для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление № 336) в 2022 году установлен мораторий на проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий.
Плановые и внеплановые проверки 2025 г. не проводились в связи с отсутствием оснований, предусмотренных Постановлением № 336.
Мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами осуществлялись в виде выездных обследований, наблюдения за соблюдением обязательных требований.
Основаниями их проведения являются получение информации о признаках нарушений или нарушениях обязательных требований от юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей как при личном обращении, так и в социальных сетях Интернет.
Типичными нарушениями при осуществлении муниципального земельного контроля являются:
самовольное занятие земельного участка
неиспользование земельного участка
использование земельного участка не по целевому назначению и (или) не в соответствии с установленным разрешенным использованием
2. Цели и задачи реализации Программы
2.1. Программа профилактики направлена на достижение следующих целей:
стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.2. Основными задачами Программы профилактики являются:
укрепление системы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям путем активизации профилактической деятельности;
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;
повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов при соблюдении обязательных требований.
В положении о виде контроля, мероприятия направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования добросовестности в программе не предусмотрены.
В положении о виде контроля самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) не предусмотрено, следовательно, в программе способы самообследования в автоматизированном режиме не определены (ч. 1 ст. 51 № 248-ФЗ).
3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
|
№ п/п
|
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственное должностное лицо |
|
1 |
Информирование Информирование осуществляется администрацией по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации и в печатном издании муниципального образования
|
При внесении изменений в законодательство
|
Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля |
|
2 |
Обобщение правоприменительной прак-тики Обобщение правоприменительной прак-тики осуществляется администрацией посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах. По итогам обобщения правопри-менительной практики администрация готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практи-ки по осуществлению муниципального контроля. |
Ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным годом обобщения правоприменитель ной практики.
|
Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля |
|
3 |
Объявление предостережения Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
|
При наличии сведений о готовящихся нарушениях требований земельного законодательства или о признаках нарушений требований земельного законодательства и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение требований земельного законодательства причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля |
|
4 |
Консультирование. Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического меро-приятия, контрольного (надзорного) мероприятия |
Постоянно по обращениям контролируемых лиц и их представителей |
Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля |
|
5
|
Профилактический визит Осуществляется в форме профилак-тической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи
Обязательный профилактический визит, проводится в отношении лиц приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска |
По мере появления оснований, предусмотренных законодательством, в том числе по заявлению контролируемого лица
с момента выявления такого лица с момента, либо с момента отнесения объекта контроля к указанным категориям риска. |
Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля |
4. Показатели результативности и эффективности Программы
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Величина |
|
11. |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
|
100% |
|
22. |
Утверждение доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, его опубликование
|
Исполнено / Не исполнено |
|
3. |
Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%)
|
20% и более |
|
4. |
Доля лиц, удовлетворённых консульти-рованием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием |
100% |
Скачать129.1 Кбайт
Документы
17 августа 2026 11:15
Решение от 18.06.2026 № 147 "О принятии Устава Александровского муниципального округа Пермского края" 1.Скачать100.7 Кбайт
2.
Скачать452 Кбайт
17 августа 2026 06:57
Решение от 13.08.2026 № 165 "Об утверждении отчета об исполнении бюджета АМО ПК за 2025 год" 1.Скачать100.2 Кбайт
2.
Скачать213 Кбайт
3.
Скачать860.5 Кбайт
4.
Скачать1.6 Мбайт
5.
Скачать112.5 Кбайт
6.
Скачать43.5 Кбайт
Новости
По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС»: 18 августа местами по Пермскому краю ожидается ночью и утром туман.
17 августа 2026 12:56
Главное управление МЧС России по Пермскому краю информирует о произошедших пожарах и проведенной профилактической работе за сутки.
17 августа 2026 11:26