Постановление от 30.12.2025 № 1697 О внесении изменений в постановление администрации Александровского муниципального округа Пермского края от 28.12.2024 № 2200 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Александровского муниципал

30 декабря 2025 09:11

АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30.12.2025 №1697

О внесении изменений в постановление
администрации Александровского
муниципального округа Пермского края
от 28.12.2024 № 2200 «Об утверждении
муниципальной программы «Благо-
устройство территории Александровского
муниципального округа»

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от
06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решением Думы Александровского муниципального округа от 16 декабря 2024 г. № 30 «О бюджете Александровского муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлениями администрации Александровского муниципального округа Пермского края от 12 июля 2023 г. № 898 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Александровского муниципального округа», от 24 октября 2024 г. № 1727 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Александровского муниципального округа»,

администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Муниципальную программу «Благоустройство территории Александровского муниципального округа», утвержденную постановлением администрации Александровского муниципального округа Пермского края от 28.12.2025 № 2200 изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании официальный сайт администрации Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству.

Глава муниципального округа -
глава администрации Александровского
муниципального округа О.Э. Белобаржевская

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации

Александровского

муниципального округа

от 30.12.2025 № 1697

Муниципальная программа

«Благоустройство территории Александровского муниципального округа»

ПАСПОРТ муниципальной программы «Благоустройство территории Александровского муниципального округа»
1	Координатор муниципальной программы	Первый заместитель главы администрации округа по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству
2	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел транспорта, дорожного хозяйства и благоустройства
3	Соисполнители муниципальной программы	Территориальное управление р.п. Яйва Территориальный отдел р.п. Всеволодо-Вильва Сектор по экологии администрации Александровского муниципального округа Отдел реализации инвестиционных проектов
4	Цели муниципальной программы	Повышение уровня благоустройства территории АМО
5	Задачи муниципальной программы	Обеспечение комфортного проживания на территории округа
6	Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Срок реализации программы 2025-2027 годы
7	Показатели (индикаторы) муниципальной программы	№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значения показателей (индикаторов)
		№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2025	2026	2027
		1	Содержание уличного освещения	км	131,26	131,26	131,26
		2	Протяженность отремонтированных тротуаров	п.м.	2453,20	0	0
		3	Организация работы по содержанию мест захоронений	объект	5	5	5
		4	Благоустройство территорий детских площадок, парковок	объект	2	1	1
		5	Спиливание аварийных деревьев	шт.	124	120	0
		6	Установка урн на территории округа	шт.	14	24	24
		7	Количество проведенных мероприятий (акций, конкурсов) экологической направленности	ед.	5	5	5
		8	Площадь земель охваченных ликвидацией борщевика Сосновского	га	12,45	20	20

8	Объемы и источники финансирования муниципальной программы	тыс.руб.
		Источники финансирования			2025	2026	2027
		Всего, в том числе:			61 556,84436	28 428,94997	16 437,49008
		Федеральный бюджет			0,00000	0,00000	0,00000
		Краевой бюджет			34 718,62412	9 597,14798	0,00000
		Местный бюджет			26 352,65615	18 831,80199	16 437,49008
		Внебюджетные источники			485,56409	0,00000	0,00000
9	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Повышение качества жизни населения округа

2. Общая характеристика текущего состояния организации благоустройства территории в Александровском муниципальном округе

Разработка муниципальной программы «Благоустройство территории Александровского муниципального округа» на 2025-2027 годы (далее - Программа) направлена на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности граждан Александровского муниципального округа.

Одним из важнейших вопросов местного значения муниципального округа является благоустройство территории.

Имеющие объекты благоустройства, расположенные на территории округа, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться. Существующие финансово–экономические механизмы, обеспечивающие восстановление и ремонт имеющихся объектов благоустройства и инфраструктуры и строительство новых, недостаточно эффективны.

Необходимость обеспечения надлежащего содержания и улучшения состояния объектов благоустройства является одним из основных элементов развития округа.

Благоустройство территории округа, включает обеспечение мер, направленных на создание здоровых и удобных условий проживания населения, формирование благоприятной среды жизнедеятельности граждан.

Одной из проблем благоустройства территории округа является негативное отношение жителей к элементам благоустройства, низком уровне культуры поведения жителей округа на улицах и общественных территориях, небрежном отношении к элементам благоустройства. Поддерживание высокого уровня благоустройства так же зависит и от самих граждан, от степени их сознательности, желания и возможности в оказании помощи органами местного самоуправления.

Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории округа из-за достижения периода естественного старения ухудшилась. Для улучшения и поддержания зеленых насаждений, устранения аварийной ситуации требуется своевременное проведение работ по уходу за существующими насаждениями: вырезка поросли, декоративная обрезка и вырубка деревьев.

В настоящее время на территории округа частично отсутствуют урны для сбора мусора, что приводит к загрязнению территории.

Качественное освещение территории округа – необходимое условие его жизнедеятельности. На территории округа есть улицы и населенные пункты, которые не имеют наружного освещения. Для обеспечения бесперебойной работы линий наружного освещения и своевременного устранения повреждений осуществляется контроль исправности электросетей, осветительной арматуры и оборудования. Производится установка и замена электроламп, а также осуществлялся текущий ремонт линий наружного освещения муниципального округа. Кроме того, при необходимости проводится оперативное восстановление линий наружного освещения, поврежденных вследствие чрезвычайных погодных обстоятельств.

На территории Александровского муниципального округа расположены 7 кладбищ общей площадью около 32,5 га.

В части содержания территории общего пользования кладбищ необходимо проводить:

механизированную уборку дорожек;

очистку территории кладбищ от мусора, травы и мелкого кустарника, вывоз собранного мусора;

уход за зелеными насаждениями: выкашивание газонов, обрезка и снос деревьев;

Кроме сохраняющегося дефицита территорий муниципальных кладбищ, в среднесрочной перспективе перед органами местного самоуправления будет стоять проблема роста эксплуатационных расходов на содержание кладбищ, вызванная обустройством новых площадей и увеличением числа мест захоронений.

На территории Александровского муниципального округа появляется система перспективного благоустройства, проводится ремонт тротуаров, появляются новые детские и спортивные площадки, устанавливаются элементы благоустройства (скамейки, урны).

Для благоустройства территории разработан комплекс мероприятий, в который входят следующие виды работ: содержание и ремонт детских площадок, содержание общественных территорий и мест захоронения, устройство наружного освещения, ремонт тротуаров и прочие мероприятия.

Организация ликвидации несанкционированных свалок на территории Александровского муниципального округа, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания.

Организация ликвидации несанкционированных свалок в границах населенных пунктов и вдоль дорог местного значения муниципального округа.

Несанкционированные свалки представляют собой угрозу для окружающей среды. Отравляющие вещества со свалок могут проникать в грунтовые воды, а также естественным водотоком загрязнять реки и другие водоёмы. Свалка – место обитания насекомых, крыс и других животных и птиц, которые могут стать причиной возникновения эпидемий.

От несанкционированных свалок исходит постоянная угроза лесных пожаров, в результате которых в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества (оксид углерода, оксиды азота, сернистый ангидрид, сажа и твёрдые частицы).

Сокращение объёма и полная ликвидация размещаемых несанкционированных свалок на территории Александровского муниципального округа улучшит санитарно-экологическое состояние территории округа.

На территории муниципального образования ежегодно фиксируется более 20 мест несанкционированно размещённых отходов, что является нарушением санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства. В связи с этим администрация округа организует ликвидацию несанкционированных свалок.

Организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами путём информирования населения о необходимости соблюдения правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, а также вовлечение населения в природоохранные мероприятия.

Организация ликвидации борщевика Сосновского. Распространение борщевика Сосновского опасно для экологического состояния округа тем, что его разрастание приводит к обеднению видового состава растительности, вплоть до угрозы сохранности целого ряда редких видов.

Распространение борщевика Сосновского на территории Александровского муниципального округа контролируется путем ежегодного скашивания борщевика Сосновского в черте населенных пунктов
(г. Александровск, рп. Всеволодо-Вильва, п. Лытвенский, вдоль дорог местного значения – 11,5 Га). Ежегодное скашивание не дает возможности борщевику Сосновского распространяться и захватывать новые территории, а также снижается его количество на ранее выявленных территориях.

В большом количестве борщевик Сосновского произрастает на землях сельхоз назначения вдоль автомобильной дороги Александровск - Малая Вильва. Растение неконтролируемо распространяется и очень опасно для человека, особенно летом — в период цветения.

По закону на участках, выделенных для сельскохозяйственных нужд, не должны расти сорняки. Если такие территории временно не используются, их необходимо регулярно приводить в порядок — скашивать.

3. Цель и задачи муниципальной программы.

Основной целью программы является комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории Александровского муниципального округа, повышению комфортности граждан, улучшения экологической обстановки на территории округа, создание комфортной среды проживания.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- создание условий для повышения качества жизни населения Александровского муниципального округа».

- обеспечение условий проживания граждан, отвечающих стандартам качества и обеспечение устойчивого развития территории.

- организация благоустройства территории округа;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов;

- организации прочих мероприятий по благоустройству округа, улучшения санитарно-эпидемиологического состояния территории;

- рациональное и эффективное использование средств местного бюджета;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории округа

Для решения задач Программы предполагается использование средств бюджета Александровского муниципального округа. В рамках реализации данной Программы, в соответствии с приоритетами развития муниципального округа, будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.

4. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации Программы ожидается:

1. Улучшение эстетического состояния территорий общего пользования округа.

2. Обеспечение надежной работы сетей наружного освещения.

3. Формирование современной городской среды на территории округа.

5. поддержание территорий кладбищ Александровского муниципального округа

6. обеспечение детских площадок сертифицированным, исправным оборудованием

5. Краткое описание основных мероприятий муниципальной программы

Основным мероприятием муниципальной программы является благоустройство территории Александровского муниципального округа. Основное содержание мероприятия: создание комфортных условий для проживания граждан на территории Александровского муниципального округа. Перечень основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы с указанием сроков реализации и непосредственных результатов приведен в приложении 1 к муниципальной программе.

6. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

Система показателей (индикаторов) муниципальной программы включает основные показатели (индикаторы), характеризующие решение задач и достижение целей муниципальной программы, а также показатели (индикаторы), количественно отражающие ход реализации основных мероприятий.

Показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам приведены в приложении 2 к настоящей Программе.

Сведения о порядке сбора информации и методики расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы составляет 106 423 284,41 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2025 году – 61 556, 84436 тыс. руб.

в 2026 году – 28 428,94997 тыс. руб.

в 2027 году – 16 437,49008 тыс. руб.

в том числе из краевого бюджета 44 315,77210 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2025 году – 34 718,62412 тыс. руб.

в 2026 году – 9 597,14798 тыс. руб.

в 2027 году – 0,00000 тыс. руб.

в том числе из местного бюджета 61 621,94822 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2025 году – 26 352,65615 тыс. руб.

в 2026 году – 18 831,80199 тыс. руб.

в 2027 году – 16 437,49008 тыс. руб.

в том числе внебюджетные источники 485,56409 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2025 году – 485,56409 тыс. руб.

в 2026 году – 0,00000 тыс. руб.

в 2027 году – 0,00000 тыс. руб.

Сводные финансовые затраты муниципальной программы приведены в приложении 4 к настоящей Программе.

8. Основные меры правового регулирования

К основным мерам правового регулирования, направленным на выполнение мероприятий муниципальной программы, относится разработка и принятие, в случае необходимости, муниципальных нормативных правовых актов в сфере благоустройства территории Александровского муниципального округа.

9. Риски и меры по управлению рисками

К рискам реализации Программы следует отнести следующие:

институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Программы на уровне Александровского муниципального округа;

организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении;

финансовые риски, которые связаны с финансированием Программы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Программы;

непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Пермского края, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Программы.

Уровень влияния – умеренный.

Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Программы.

Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Программы к изменению тенденций экономического развития.

Меры по снижению риска: повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска.

Уровень влияния - высокий.

Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий Программы.

Меры по снижению риска: обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Программы, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.

Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы.

Меры по снижению риска: осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Программы. Поскольку в рамках реализации Программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в ходе реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности.

10. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Порядок оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограмм) учитывает необходимость проведения оценок:

1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограмм).

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограмм) определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм) и их плановых значений по формуле:

Сдц = (Сдп1 + Сдп2 + СдпN) / N,

где

Сдц - степень достижения целей (решения задач);

Сдп - степень достижения показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы (подпрограмм);

N - количество показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы (подпрограмм).

Степень достижения показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы (подпрограмм) (Сдп) рассчитывается по формуле:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

Сдп = Зф / Зп,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Сдп = Зп / Зф,

где

Зф - фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограмм);

Зп - плановое значение показателя (индикатора) реализации муниципальной программы (подпрограмм).

Достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм), имеющих значение с условием (например, "не более" или "не менее"), при соблюдении условий принимается равным 1, при несоблюдении условий рассчитывается по формулам для расчета фактически достигнутых значений показателей.

В случае если уровень достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм) значительно перевыполнен, оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограмм) по данному показателю (индикатору) принимается равным 1.

Оценка степени достижения целей, решения задач муниципальной программы (подпрограмм) рассчитывается как среднее значение оценок достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм), отраженных в приложении к муниципальной программе;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограмм).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограмм), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограмм) по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где

Уф - уровень финансирования реализации муниципальной программы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы (подпрограмм);

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

В качестве плановых объемов финансирования принимается бюджетная роспись бюджета округа с учетом изменений.

Эффективность реализации муниципальной программы (Эмп) рассчитывается в % по следующей формуле:

Эмп = Сдц x Уф

Показатель эффективности	Уровень эффективности
Эмп = 100%	наивысший
95% <= Эмп < 100%	высокий
80% <= Эмп < 95%	средний
Эмп < 80%	низкий