Постановление от 10.09.2025 № 1052 "Об утверждении Методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг МБУ ДО «ДЮЦ "Горизонт"

10 сентября 2025 11:31

АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10.09.2025 № 1052

Об утверждении Методики
расчета нормативных затрат на
оказание муниципальных услуг
МБУ ДО «ДЮЦ «Горизонт»

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Минпросвещения России от 22 сентября 2021 г. № 662 «Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением», постановлением администрации Александровского муниципального округа от 24 июля 2023 г. № 975 «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в Александровском муниципальном округе Пермского края»,

администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг МБУ ДО «ДЮЦ «Горизонт».

2. Признать утратившими силу с 1 января 2026 года постановления администрации Александровского муниципального округа:

от 25 октября 2021 г. № 694 «Об утверждении Методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями дополнительного образования Александровского муниципального округа муниципальных услуг»;

от 20 сентября 2022 г. № 1033 «О внесении изменений в Методику расчета нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями дополнительного образования Александровского муниципального округа муниципальных услуг, утвержденную постановлением администрации Александровского муниципального округа от 25 октября 2021 г. № 694»;

от 11 октября 2022 г. № 1150 «О внесении изменений в Методику расчета нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями дополнительного образования Александровского муниципального округа муниципальных услуг, утвержденную постановлением администрации Александровского муниципального округа от 25 октября 2021 г. № 694»;

от 17 ноября 2022 г. № 1355 «О внесении изменений в Методику расчета нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями дополнительного образования Александровского муниципального округа муниципальных услуг, утвержденную постановлением администрации Александровского муниципального округа от 25 октября 2021 г. № 694»;

от 22 сентября 2023 г. № 1626 «О внесении изменений в Методику расчета нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями дополнительного образования Александровского муниципального округа муниципальных услуг, утвержденную постановлением администрации Александровского муниципального округа от 25 октября 2021 г. № 694»;

от 4 декабря 2023 г. № 2264 «О внесении изменений в Методику расчета нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями дополнительного образования Александровского муниципального округа муниципальных услуг, утвержденную постановлением администрации Александровского муниципального округа от 25 октября 2021 г. № 694»;

от 27 сентября 2024 г. № 1552 «О внесении изменений в постановление администрации Александровского муниципального округа от 25 октября 2021 г. № 694»;

от 31 октября 2024 г. № 1769 «О внесении изменений в постановление администрации Александровского муниципального округа от 25 октября 2021 г. № 694»;

от 11 ноября 2024 г. № 1836 «О внесении изменений в постановление администрации Александровского муниципального округа от 25 октября 2021 г. № 694»;

от 16 декабря 2024 г. № 2073 «О внесении изменений в постановление администрации Александровского муниципального округа от 25 октября 2021 г. № 694»;

от 17 января 2025 г. № 22 «О внесении изменений в постановление администрации Александровского муниципального округа от 25 октября 2021 г. № 694».

3. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и применяется при определении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг начиная с 2026 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации округа – начальника финансового управления.

Глава муниципального округа –

глава администрации Александровского

муниципального округа О.Э. Белобаржевская

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации

Александровского

муниципального округа

от 10.09.2025 № 1052

Методика

расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг

МБУ ДО «ДЮЦ «Горизонт»

1. Общие положения

Настоящая Методика определяет правила расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат на оплату коммунальных услуг, нормативных затрат на уплату налогов МБУ ДО «ДЮЦ «Горизонт» (далее – Учреждение).

Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг определяются исходя из информации о единице показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, установленной муниципальным заданием, и рассчитываются на единицу показателя объема муниципальной услуги.

Значения нормативных затрат Учреждения на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат на оплату коммунальных услуг, нормативных затрат на уплату налогов на очередной финансовый год, рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой, утверждаются постановлением администрации Александровского муниципального округа ежегодно на очередной финансовый год и на плановый период на этапе формирования проекта бюджета, а также при проведении корректировки.

Внесение изменений в утвержденные значения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат на оплату коммунальных услуг, нормативных затрат на уплату налогов осуществляется в следующих случаях:

внесения изменений в правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальных услуг;

изменения штатной численности Учреждения в связи с его реформированием, оптимизацией штатной численности, упразднением отдельных функций и видов деятельности Учреждения;

принятия новых расходных обязательств, без которых будет затруднена деятельность Учреждения;

изменения площадей в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом и ввода в эксплуатацию новых площадей (вывода из эксплуатации площадей);

реорганизации Учреждения.

При расчете нормативных затрат на оплату коммунальных услуг, объемы потребления коммунальных услуг уменьшаются пропорционально доли недвижимого имущества (площади), сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование), в общем фактическом объеме площади недвижимого имущества (%).

Нормативные затраты, утверждённые на очередной финансовый год, применяются при расчёте финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги на плановый период.

2. Основные понятия, используемые в Методике

2.1. Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.

2.2. Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2.3. Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

2.4. Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

2.5. Единица объема муниципальной услуги:

1 человеко-час.

3. Состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг

В нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальных услуг, включаются:

3.1. Затраты на оплату труда и начисления.

3.2. Затраты на приобретение материальных запасов:

3.2.1. Затраты на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

3.2.2. Затраты на приобретение специального инвентаря.

3.3. Затраты на оплату услуг связи.

3.4. Затраты на оплату командировочных расходов сотрудников учреждения.

3.5. Затраты на увеличение стоимости основных средств.

3.6. Затраты на приобретение хозяйственных товаров.

3.7. Затраты на оплату расходов по прочим работам и услугам.

3.8. Затраты на оплату расходов на выполнение работ, оказание услуг по содержанию имущества, в том числе затраты на приобретение кормов для представителей животного мира детского зоопарка.

3.9. Затраты на оплату прочих расходов.

4. Расчет нормативных затрат на оказание муниципальных услуг

4.1. Расчет нормативных затрат на оплату труда и начисления осуществляется по форме таблицы 1.

Расходы на фонд оплаты труда категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, рассчитываются на основе среднесписочной численности данной категории работников, отраженной в форме статистической отчетности «ЗП-Образование» по состоянию на 1 сентября текущего финансового года, и уровня целевого показателя по заработной плате.

Расходы на фонд оплаты труда категорий работников, неуказанных выше, рассчитываются на основе штатных расписаний Учреждения по состоянию на первое сентября текущего финансового года, планируемого увеличения фонда оплаты труда в соответствии с решением Думы Александровского муниципального округа о бюджете Александровского муниципального округа Пермского края в текущем году и на очередной финансовый год и плановый период, отраслевых положений об оплате труда работников муниципальных Учреждений.

Объем расходов на выплаты персоналу Учреждения корректируется в случае изменения штатной численности Учреждения в связи с его реформированием, оптимизацией штатной численности, упразднением отдельных функций и видов деятельности Учреждения.

Заработная плата работника рассчитывается с учетом минимального размера оплаты труда, установленным региональным законодательством на очередной финансовый год.

Расчет нормативных затрат

на оплату труда и начислений

Таблица 1

Наименование должностей

Число ставок

Число ставок на 1 человеко-час

Размер должностного оклада, руб.

Выплаты компенсационного характера %

Выплаты компенсационного характера (сумма), руб.

Надбавка за квалиф. категорию (педработники), руб.

з/пл по базовой части с учетом числа ставок на 1 человеко-час руб.

Выплаты стимулирующего характера, руб.

Доплата до размера минимальной заработной платы в Пермском крае

Уральский коэффициент

Заработная плата в месяц, руб.

Начисления, руб.

Нормативные затраты в части оплаты труда и начислений, в расчете на 1 человеко-час, руб.

3=гр.2/кол-во человеко-часов

6=гр.4*гр.5

8=(гр.4+гр.6+гр.7) *гр.3

9=(гр.8* 100/ 70)-гр.8

11= (гр.8+гр.9)* 15%

12=гр.8+гр.9+ гр.10+гр.11

13=гр.12*

30,2%

14= гр.12+гр.13

4.2. Расчет нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в части: затрат на приобретение материальных запасов, затрат на оплату услуг связи, затрат на оплату командировочных расходов сотрудников Учреждения, затрат на приобретение хозяйственных товаров, затрат на оплату расходов по прочим работам и услугам, затрат на оплату расходов на выполнение работ, оказание услуг по содержанию имущества, затрат на оплату прочих расходов осуществляются по форме таблицы 2.

Расчет нормативных затрат на 2026-2028 годы на оказание услуг по содержанию имущества корректируется в сторону уменьшения на рассчитанный норматив на 2025-2027 годы на приобретение кормов для представителей животного мира детского зоопарка, так как данные затраты включались в утвержденных объем нормативных затрат на 2025-2027 годы на оказание услуг по содержанию имущества.

Затраты рассчитываются с применением индекса потребительских цен на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Александровского муниципального округа.

Расчет нормативных затрат на

оказание муниципальных услуг

__________________________________________________

(наименование нормативных затрат)

Таблица 2

Наименование учреждения

Нормативные затраты, утвержденные на момент формирования бюджета, руб.

Индекс потребительских цен на очередной финансовый год, %

Нормативные затраты на ___________________,

руб.

5=гр.3*гр.4*

4.3. Расчет нормативных затрат на увеличение стоимости основных средств осуществляется по форме таблицы 2.

Объем расходов на увеличение стоимости основных средств определяется в размере 10% от величины нормативных затрат:

на оплату услуг связи;

на приобретение хозяйственных товаров;

на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

на приобретение специального инвентаря;

по прочим работам и услугам;

по прочим расходам.

Расчет нормативных затрат

на увеличение стоимости основных средств

Таблица 3

Наименование учреждения

Общая сумма нормативных затрат,

руб.

Процент

Нормативные затраты на увеличение стоимости основных средств, руб.

4=гр.2* гр.3

5. Состав нормативных затрат на оплату коммунальных услуг, уплату налогов

5.1. Затраты на оплату коммунальных услуг.

5.1.1. Затраты на оплату электрической энергии.

5.1.2. Затраты на оплату тепловой энергии.

5.1.3. Затраты на оплату водоснабжения и водоотведения.

5.1.4. Затраты на оплату ТКО.

5.2. Затраты на уплату налогов (в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения).

5.2.1. Затраты на уплату налога на имущество.

5.2.2. Затраты на уплату земельного налога.

5.3. Затраты на приобретение кормов для представителей животного мира детского зоопарка.

6. Расчет нормативных затрат на оплату коммунальных услуг,

уплату налогов

6.1. Нормативные затраты на оплату коммунальных услуг.

6.1.1. Расчет нормативных затрат на оплату электрической энергии осуществляется по форме таблицы 4.

Нормативные затраты на оплату электрической энергии определяются согласно фактическому потреблению электрической энергии за отчетный финансовый год в натуральных показателях (кВт/час) и среднемесячного тарифа по состоянию на 01 сентября текущего финансового года.

Затраты рассчитываются с применением индекса-дефлятора цен на электрическую энергию на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Александровского муниципального округа.

Расчет нормативных затрат

на оплату электрической энергии

Таблица 4

Наименование учреждения

Фактические показатели потребления электрической энергии в натуральных единицах, всего за отчетный финансовый год, кВт/час

Среднемесячный тариф по состоянию на 01 сентября текущего финансового года

Индекс-дефлятор

цен на электрическую энергию

Нормативные затраты на оплату электрической энергии, руб.

5 = гр.2*гр.3 * гр.4

6.1.2. Расчет нормативных затрат на оплату тепловой энергии осуществляется по форме таблицы 5.

Нормативные затраты на оплату тепловой энергии определяются согласно фактическому потреблению тепловой энергии за отчетный финансовый год в натуральных показателях (Гкал.) и тарифов на тепловую энергию, утвержденных Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края на очередной финансовый год. В случае отсутствия утвержденного тарифа на соответствующий год планового периода применяются утвержденные тарифы на последний регулируемый период и индекс-дефлятор цен на тепловую энергию.

Расчет нормативных затрат

на оплату тепловой энергии

Таблица 5

Наименование учреждения

Фактические показатели потребления тепловой энергии в натуральных единицах, всего за отчетный финансовый год, Гкал.

Тарифы,

руб.

Индекс-дефлятор

цен на тепловую энергию (при отсутствии утвержденного тарифа на очередной финансовый год), %

Нормативные затраты на оплату тепловой энергии,

руб.

5 = гр.2 *гр.3*гр.4

6.1.3. Расчет нормативных затрат на оплату водоснабжения и водоотведения осуществляется по форме таблиц 6,7.

Нормативные затраты на оплату водоснабжения и водоотведения определяются согласно фактическому потреблению водоснабжения и водоотведения за отчетный финансовый год в натуральных показателях (куб.м.) и тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, утвержденных Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края на очередной финансовый год. В случае отсутствия утвержденного тарифа на соответствующий год планового периода применяются утвержденные тарифы на последний регулируемый период и индекс потребительских цен на очередной финансовый год.

Расчет нормативных затрат

на оплату водоснабжения

Таблица 6

Наименование учреждения

Фактические показатели потребления водоснабжения в натуральных единицах, всего за отчетный финансовый год, куб.м.

Тарифы,

руб.

Индекс потребительских цен (при отсутствии утвержденного тарифа на очередной финансовый год), %

Нормативные затраты на оплату водоснабжения,

руб.

5 = гр.2 * гр.3 *гр.4

Расчет нормативных затрат

на оплату водоотведения

Таблица 7

Наименование учреждения

Фактические показатели потребления водоотведения (в натуральных единицах), всего за отчетный финансовый год,

куб.м.

Тарифы,

руб.

Индекс потребительских цен (при отсутствии утвержденного тарифа на очередной финансовый год), %

Нормативные затраты на оплату водоотведения,

руб.

5 = гр.2 * гр.3 *гр.4

6.1.4. Расчет нормативных затрат на ТКО осуществляется по форме таблицы 8.

Нормативные затраты на оплату ТКО определяются исходя из заключенных договоров в текущем финансовом году:

объем (Тонн) потребления ТКО;

стоимость (цена, тариф на 2 полугодие в текущем финансовом году).

Расчет нормативных затрат

на оплату ТКО

Таблица 8

Наименование учреждения

Показатели потребления ТКО в натуральных единицах, тонн

Тариф (на 2 полугодие текущего финансового года), руб.

Индекс потребительских цен, %

Нормативные затраты на оплату ТКО,

руб.

5 = гр.2 * гр.3 *гр.4

6.2. Нормативные затраты на уплату налогов.

6.2.1. Расчет нормативных затрат на уплату налога на имущество осуществляется по форме таблицы 9.

Расчет налога на имущество производится в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Пермского края от 13 ноября 2017 г. № 141-ПК «О налоге на имущество на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае», исходя из среднегодовой стоимости имущества, которая учитывается по его остаточной стоимости на 01 июля текущего финансового года, и действующей налоговой ставки.

Расчет нормативных затрат

на уплату налога на имущество

Таблица 9

Наименование учреждения

Налоговая база, руб.

Ставка налога,

Годовая сумма налога на имущество за отчетный финансовый год, руб.

Нормативные затраты на оплату налога на имущество, руб.

4 = гр.2 * гр.3

5 = гр.2 * гр.3

6.2.2. Расчет нормативных затрат на уплату земельного налога осуществляется по форме таблицы 10.

Расчет земельного налога производится в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом кадастровой стоимости земельного участка и налоговой ставки.

Расчет нормативных затрат

на уплату земельного налога

Таблица 10

Наименование учреждения

Налоговая база,

руб.

Ставка налога,

Годовая сумма земельного налога за отчетный финансовый год, руб.

Нормативные затраты на оплату земельного налога, руб.

4 = гр.2*гр.3

5 = гр.2*гр.3

6.2.3. Расчет нормативных затрат на уплату транспортного налога осуществляется по форме таблицы 11.

Расчет транспортного налога производится в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Пермского края от 25 декабря
2015 г. № 589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».

Расходы на оплату транспортного налога рассчитываются в отношении каждого транспортного средства с учетом мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах и налоговой ставки (Закон Пермского края от
25 декабря 2015 г. № 589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области
«О налогообложении в пермском крае»).

Расчет нормативных затрат

на уплату транспортного налога

Таблица 11

Наименование учреждения

Налоговая база,

руб.

Ставка налога,

Годовая сумма транспортного налога

за отчетный финансовый год, руб.

Нормативные затраты на оплату транспортного налога, руб.

4 = гр.2 * гр.3

5 = гр.2 * гр.3

6.3. Затраты на приобретение кормов для представителей животного мира детского зоопарка.

Расчет нормативных затрат на приобретение кормов для представителей животного мира детского зоопарка осуществляется по форме таблицы 12.

Стоимость кормов для представителей животного мира рассчитывается в усредненных ценах на основании мониторинга уровня цен, проведенного отделом экономики администрации Александровского муниципального округа, действующих на 01 сентября текущего года с применением индекса потребительских цен. При расчете используются следующие данные: фактическое наличие единиц представителей животного мира на 01 сентября текущего года и суточные нормы продуктов.

Расчет нормативных затрат на приобретение кормов для представителей животного мира детского зоопарка
				Таблица 12

п/п	Перечень представителей животного мира	количество животных на 1 сентября текущего года, единиц	стоимость суточной нормы питания в соответствии с рационом, утвержденным руководителем учреждения на одного представителя животного мира, руб.	Объем расходов в год на приобретение кормов определяется в соответствии с фактическим наличием представителей животного мира на 01 сентября текущего года и рационом питания, утвержденным руководителем учреждения на очередной финансовый год и плановый период, руб.
1	2	3	4	5=гр.3гр.4365

	ИТОГО

7. НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ

на оказание муниципальных услуг, коммунальных услуг,

уплату налогов

№ п/п	Наименование нормативных затрат	Нормативные затраты, рублей
№ п/п	Наименование нормативных затрат	на 20____ год	на 20____ год	на 20____ год
1	2	3	4	5
1. Нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальных услуг (на единицу объема муниципальной услуги)
1.1.	Оплата труда и начисления
1.2.	Приобретение материальных запасов всего, в т.ч.
1.1.1.	приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения
1.1.2	приобретение специального инвентаря
1.3.	Услуги связи
1.4.	Командировочные расходы
1.5.	Транспортные расходы
1.6.	Увеличение стоимости основных средств
1.7.	Приобретение хозяйственных товаров
1.8.	Прочие работы и услуги
1.9.	Расходы на выполнение работ, оказание услуг по содержанию имущества
1.10.	Прочие расходы
ИТОГО
2. Нормативные затраты на оплату коммунальных услуг, уплату налогов
2.1.	Коммунальные услуги всего, в т.ч.
2.1.1.	электроэнергия
2.1.2.	теплоэнергия
2.1.3.	водоснабжение
2.1.4.	водоотведение
2.1.5.	ТКО
2.2.	Уплата налогов всего, в т.ч.
2.2.1.	налог на имущество
2.2.2.	земельный налог
2.2.3	транспортный налог
2.3.	Приобретение кормов для представителей животного мира детского зоопарка
ИТОГО

8. Заключительные положения

8.1. В случае отсутствия затрат на работы, услуги текущего финансового года, расходы планируются исходя из потребности в данной работе (услуге) в очередном финансовом году;

8.2. В случае отсутствия фактических объемов отчетного финансового года для расчета применяются фактические объемы текущего финансового года.

Скачать269.5 Кбайт

Войти