Постановление от 05.12.2022 г. № 1432 "Об утверждении муниципальной программы «Переселение жителей Александровского муниципального округа в целях создания условий для их комфортного проживания»"

05 декабря 2022 14:16

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 05.12.2022 ГОДА № 1432

Об утверждении муниципальной программы
«Переселение жителей Александровского
муниципального округа в целях создания
условий для их комфортного проживания»

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Александровского муниципального округа Пермского края от 28 сентября 2022 г. № 1072 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Александровского муниципального округа»,

администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Переселение жителей Александровского муниципального округа в целях создания условий для их комфортного проживания» согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Боевой путь» и в сетевом издании официальный сайт администрации Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации округа по градостроительству – начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Александровского муниципального округа.

Глава муниципального округа –

глава администрации Александровского

муниципального округа                                                                   О.Э. Лаврова

Приложение

к постановлению

администрации Александровского

муниципального округа

от 06.12.2022 № 1432

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Переселение жителей Александровского муниципального округа в целях создания условий для их комфортного проживания»

 

1. Паспорт муниципальной Программы

 

Наименование Программы	Переселение жителей Александровского муниципального округа в целях создания условий для их комфортного проживания
Перечень основных мероприятий	1.         Переселение жителей из труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов 2.         Переселение жителей из зон затопления, подтопления или вероятного затопления, подтопления
Разработчик Программы	Отдел по жилищным отношениям
Ответственный исполнитель Программы	Начальник отдела по жилищным отношениям
Исполнители Программы	Структурное подразделение администрации округа, занимающееся вопросами переселения жителей Александровского муниципального округа
Участники Программы	Администрация Александровского муниципального округа, ее структурные подразделения
Цели Программы	1. Повышение уровня жизни, а так же создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан; 2. Снижение социальной напряженности в обществе; 3. Сокращение разрыва в доступе к услугам по здравоохранению, образованию, социальному обеспечению 4. Упразднение расселенных труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов 5. Обеспечение минимизации затрат на содержание инфраструктуры населенных пунктов
Задачи Программы	1. Переселение жителей, проживающих в труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов 2. Переселение жителей из зон затопления, подтопления или вероятного затопления, подтопления 3. Создание условий для развития территории Александровского муниципального округа Пермского края.
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации программы 2023-2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, необходимых для реализации программных мероприятий, составляет – 29 312 947,28 рублей, в том числе за счет средств: - бюджета Пермского края – 27 847 299,27 рублей; - бюджета Александровского муниципального округа – 1 465 648,01 рублей;   Финансирование по годам составит:   В 2023 г. – 23 344 186,78 руб., из них средства бюджета Пермского края – 22 176 976,8 руб., средства бюджета Александровского муниципального округа – 1 167 209,98 руб.; В 2025 г. – 5 968 760,5 руб., из них средства бюджета Пермского края – 5 670 322,47 руб., средства бюджета Александровского муниципального округа – 298 438,03 руб.
Целевые показатели Программы	Обеспечение мероприятий по переселению жителей из труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов: - количество переселяемых семей; - площадь расселяемых жилых помещений. Обеспечение мероприятий по переселению жителей из зон затопления, подтопления или вероятного затопления, подтопления: - количество переселяемых семей; - площадь расселяемых жилых помещений
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Переселение не менее 18 семей из труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов, площадью не менее 944,1 кв.м.; Переселение не менее 3 семей из зон затопления, подтопления или вероятного затопления, подтопления, площадью не менее 143,7 кв.м.; Упразднение 2х населенных пунктов
Контроль реализации Программы	Контроль за ходом реализации Программы и целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством

 

2. Общие положения

 

Муниципальная Программа «Переселение жителей Александровского муниципального округа в целях создания условий для их комфортного проживания» (далее - Программа) разработана в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, путем переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Александровского муниципального округа в благоустроенные жилые помещения, а так же в целях привлечения для их решения средств всех уровней бюджета и внебюджетных источников.

В качестве основания для разработки Программы использованы следующие нормативные акты:

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

Постановление Правительства Пермского края от 07.09.2022 № 771-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий по переселению жителей Пермского края в целях создания условий для их комфортного проживания».

         Программа реализуется за счет бюджета Пермского края и местного бюджета.

В рамках программных мероприятий предполагается:

1. Обеспечение мероприятий по переселению жителей, проживающих в труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктах Александровского муниципального округа:

– в 2023 году путем предоставления социальных выплат жителям, переселяемым из п. Камень Александровского муниципального округа, для приобретения жилых помещений в частную собственность;

– в 2025 году путем предоставления социальных выплат жителям переселяемым из п. Талый Александровского муниципального округа, для приобретения жилых помещений в частную собственность.

2. Обеспечение мероприятий по переселению жителей из зон затопления, подтопления или вероятного затопления, подтопления

– в 2023 году путем предоставления социальных выплат жителям, переселяемым из зон затопления, подтопления или вероятного затопления, подтопления р.п. Яйва Александровского муниципального округа, для приобретения жилых помещений в частную собственность.

Реализация данных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Пермского края (не более 95%) и бюджета Александровского муниципального округа (не менее 5%), в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 07.09.2022 г. № 771-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий по переселению жителей Пермского края в целях создания условий для их комфортного проживания».

Расчетная средняя стоимость 1 кв.м. устанавливается в соответствии с ценой, утвержденной на III квартал 2022 года по Александровскому муниципальному округу, согласно постановлению Правительства Пермского края от 01.06.2022 г. № 455-п «Об утверждении на III квартал 2022 года корректирующих коэффициентов по городским, муниципальным округам Пермского края и средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городским, муниципальным округам Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений».

3. Упразднение расселенных труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов Александровского муниципального округа.

Днем завершения процедуры упразднения труднодоступного, отдаленного и малочисленного населенного пункта считается день вступления в силу закона Пермского края об упразднении населенного пункта, переселение жителей которого осуществлялось в рамках реализации заявленного мероприятия.

 

3. Обоснование необходимости решения задачи программно-целевым методом

 

Решение вопросов местного значения в труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктах является наиболее затратным для Александровского муниципального округа.

Содержание жилищного фонда, благоустройство и освещение, осуществление мероприятий по обращению с отходами требуют наибольшего расхода бюджетных средств. В труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктах округа отсутствуют магазины, фельдшерские пункты, почтовые отделения и прочие объекты социальной, а также производственной и транспортной инфраструктур. Содержание дорог является сложным для осуществления, как с финансовой, так и с организационной стороны. Все это понижает социальный уровень жизни жителей населенных пунктов.

Такая ситуация связана со спецификой отдаленных и труднодоступных местностей, характеризующейся слабым развитием дорожной сети, высокими затратами на строительство новых дорог, а также сложными погодными условиями, отрицательно влияющими на сохранность существующих дорог. По той же причине затруднено и привлечение инвестиционных капиталов в дорожное строительство, что обуславливает отсутствие перспектив социально- экономического развития населенных пунктов.

Переселение жителей Александровского муниципального округа из зон затопления, подтопления или вероятного затопления, подтопления мотивировано тем, что ежегодно наступает угроза наступления чрезвычайной ситуации в связи с поднятием уровня воды, причинения вреда имуществу жителей, поскольку в зоне затопления расположены жилые дома с хозяйственными постройками. Границы зон подтопления и сведения о границах таких зонах установлены Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

В условиях режима чрезвычайной ситуации на территории Александровского муниципального округа в период паводка происходит резкое увеличение потребности финансовых ресурсов, связанных с проведением аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий (паводка), а также выплат гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

Решение существующих проблем в труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктах, а так же в зонах затопления, подтопления Александровского муниципального округа возможно только в условиях применения программно-целевого метода посредством принятия и последующей реализации Программы.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексный и системный подход к решению проблемы в части:

определения единых целей, задач и мероприятий, концентрации ресурсов на реализацию мероприятий, осуществляемых в сфере переселения граждан;

распределения полномочий и ответственности между органами исполнительной власти на муниципальном уровне;

повышения эффективности мероприятий, направленных на решение проблем в труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктах округа, проводимых в комплексе одновременно по нескольким направлениям;

обеспечения эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления и контроля выполнения мероприятий.

 

4. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели, позволяющие оценить результаты реализации Программы

 

Основными целями Программы является:

- повышение уровня жизни, а так же создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан;

- снижение социальной напряженности в обществе;

- сокращение разрыва в доступе к услугам по здравоохранению, образованию, социальному обеспечению;

- упразднение расселенных труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов

- обеспечение минимизации затрат на содержание инфраструктуры населенных пунктов

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- переселение жителей, проживающих в труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктах;

- переселение жителей из зон затопления, подтопления или вероятного затопления, подтопления;

- создание условий для развития территории Александровского муниципального округа Пермского края.

 

5. Перечень целевых показателей Программы

 

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение показателя		Наименование программных мероприятий
			2023 г.	2025 г.
1	количество переселяемых семей	Ед.	14	4	Обеспечение мероприятий по переселению жителей из труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов
2	Площадь расселяемых жилых помещений	м 2.	722,6	221,5
3	количество переселяемых семей	Ед.	3	0	Обеспечение мероприятий по переселению жителей из зон затопления, подтопления или вероятного затопления, подтопления
4	Площадь расселяемых жилых помещений	м 2.	143,7	0

 

6. Система программных мероприятий

 

Система программных мероприятий, реализация которых необходима для достижения поставленных целей и задач, включает ряд отдельных направлений, соответствующих задачам Программы и характеру проводимых мероприятий. Каждое из направлений Программы включает ряд мероприятий, носящих самостоятельный, либо комплексный характер, которые отражены в таблице «Сводные финансовые затраты».

 

7. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы

 

Оценка ожидаемых результатов производится исходя из степени достижения целей и задач, предусмотренных Программой, в соответствии с Порядком проведения оценки и критериями эффективности реализации программ.

 

8. Система управления реализацией Программы.

 

Разработчиком Программы является отдел по жилищным отношениям администрации Александровского муниципального округа. Исполнителем реализации программы назначен начальник отдела по жилищным отношениям.

Контроль за ходом реализации Программы и целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

9. Ресурсное обеспечение Программы

 

Сводные финансовые затраты муниципальной Программы

 

№ п/п	Наименование программных мероприятий	Источник финанси- рования	Расходы на период действия Программы, тыс. руб.	в том числе по годам
				2023 г., тыс. руб.	2025 г., тыс. руб.
1.	Переселение жителей из труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов	Краевой бюджет	24 168,62956	18 498,30709	5 670,32247
		Местный бюджет	1 272,03314	973,59511	298,43803
1.1.	Переселение жителей из труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов (п. Камень)	Краевой бюджет	18 498,30709	18 498,30709	0,00
		Местный бюджет	973,59511	973,59511	0,00
1.1.1.	Предоставление социальных выплат переселяемым жителям для приобретения жилых помещений в частную собственность	Краевой бюджет	18 498,30709	18 498,30709	0,00
		Местный бюджет	973,59511	973,59511	0,00
1.2.	Переселение жителей из труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов (п. Талый)	Краевой бюджет	5670,32247	0,00	5 670,32247
		Местный бюджет	298,43803	0,00	298,43803
1.2.1.	Предоставление социальных выплат переселяемым жителям для приобретения жилых помещений в частную собственность	Краевой бюджет	5670,32247	0,00	5 670,32247
		Местный бюджет	298,43803	0,00	298,43803
2.	Переселение жителей из зон затопления, подтопления или вероятного затопления, подтопления	Краевой бюджет	3 678,66971	3 678,66971	0,00
		Местный бюджет	193,61487	193,61487	0,00
2.1.	Переселение жителей из зон затопления, подтопления или вероятного затопления, подтопления (рп. Яйва)	Краевой бюджет	3 678,66971	3 678,66971	0,00
		Местный бюджет	193,61487	193,61487	0,00
2.1.1.	Предоставление социальных выплат переселяемым жителям для приобретения жилых помещений в частную собственность	Краевой бюджет	3 678,66971	3 678,66971	0,00
		Местный бюджет	193,61487	193,61487	0,00
	Итого по Программе:		29 312,94728	23 344,18678	5 968,7605
		Краевой бюджет	27 847,29927	22 176,9768	5 670,32247
		Местный бюджет	1 465,64801	1 167,20998	298,43803

 

Просмотр

Скачать290.4 Кбайт