Постановление от 28.02.2025 № 293 "Об утверждении годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы «Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Александровском муниципальном округе» за 2024 год"

28 февраля 2025 13:12

АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.02.2025 №293

Об утверждении годового отче-
та о ходе реализации и оценке
эффективности реализации му-
ниципальной программы «Лик-
видация ветхого и аварийного
жилищного фонда в Александ-
ровском муниципальном окру-
ге» за 2024 год

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановления администрации Александровского муниципального района Пермского края от 12 июля 2023 г. № 898
«Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Александровского муниципального округа»,

администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы «Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Александровском муниципальном округе» за 2024 год.

2. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru) в разделе «Муниципальные программы».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального округа –

глава администрации Александровского

муниципального округа О.Э. Белобаржевская

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Александровского

муниципального округа

от 28.02.2025 № 293_____

Годовой отчет

о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы «Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Александровском муниципальном округе» за 2024 год

Муниципальная программа «Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Александровском муниципальном округе» (далее - Программа) утверждена постановлением администрации Александровского муниципального округа от 24 октября 2023 г. № 1998 «Об утверждении муниципальной программы «Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Александровском муниципальном округе». Реализация Программы предусмотрена в период 2024-2026 годов и направлена на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем их переселения из аварийного жилищного фонда на территории Александровского муниципального округа в благоустроенные жилые помещения.

Основными целями Программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- ликвидация аварийного жилищного фонда;

- снижение социальной напряженности в обществе;

- высвобождение земельных участков, занятых аварийным жильем, для нового строительства.

Реализация Программы позволяет решать следующие задачи:

- переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в благоустроенные жилые помещения в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса Российской Федерации;

- снос многоквартирных домов, признанных аварийными в соответствии с действующим законодательством;

- использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов капитального строительства;

- создание условий для развития территории Александровского муниципального округа Пермского края.

Реализация Программы обеспечивается за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), бюджета Пермского края и бюджета Александровского муниципального округа.

В 2024 году в рамках Программы выполнены следующие мероприятия:

1. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, в целях реализации мероприятий федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

В рамках указанного мероприятия произведена оплата в размере 2 % по муниципальным контрактам, заключенным с застройщиком на приобретение в 2023 году 79-ти благоустроенных жилых помещений общей площадью не менее 3 513,11 кв. м. во вновь построенном многоквартирном доме по адресу: Пермский край, г. Александровск, рп. Яйва, ул. Юбилейная, д. 9 для переселения 150 человек. В связи с тем, что застройщиком не переданы жилые помещения в муниципальную собственность в установленные контрактами сроки, остаток средств, в размере 4 228,16920 тыс. руб., перенесен на 2024 год.

В бюджете Александровского муниципального округа на реализацию данного мероприятия было утверждено финансирование в размере 4 228,16920 тыс. руб., из них средства Фонда - 1 580,70896 тыс. руб., средства бюджета Пермского края – 2 647,46024 тыс. руб.

Освоение средств выполнено в полном объеме и составило 4 228,16920 тыс. руб., из них средства Фонда - 1 580,70896 тыс. руб., средства бюджета Пермского края – 2 647,46024 тыс. руб. (100 %).

2. Обеспечение мероприятий по расселению многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций.

Мероприятие осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (75%) и бюджета Александровского муниципального округа (25%) в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование мероприятий по расселению жилищного фонда на территории Пермского края, признанного аварийным после 01 января 2017 года, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 14.03.2018 № 109-п (далее – Порядок № 109-п).

На реализацию данного мероприятия в бюджете Александровского муниципального округа было утверждено финансирование в размере 50 221,65270 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Пермского края –
39 407,32957 тыс. руб., за счет средств бюджета Александровского муниципального округа – 10 814,32313 тыс. руб., из них:

1.1. на обеспечение мероприятия по расселению многоквартирного дома № 22 по ул. 3 Интернационала в г. Александровске - в размере 24 249,79126 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 18 932,26500 тыс. руб., бюджета Александровского муниципального округа - 5 317,52626 тыс. руб.;

1.2. на обеспечение мероприятия по расселению многоквартирного дома № 24 по ул. 3 Интернационала в г. Александровске - в размере 19 631,53562 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 15 124,95000 тыс. руб., бюджета Александровского муниципального округа - 4 506,58562 тыс. руб.;

1.3. на обеспечение мероприятия по расселению многоквартирного дома № 8 по ул. Пионерская в г. Александровске - в размере 4 560,65562 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 3 570,44437 тыс. руб., бюджета Александровского муниципального округа - 990,21125 тыс. руб.;

1.4. на обеспечение мероприятия по расселению жилого помещения № 8 в многоквартирном доме № 20 по ул. 3 Интернационала в г. Александровске - в размере 1 779,67020 тыс. руб. - за счет средств бюджета Пермского края.

Всего в рамках указанного мероприятия переселено 79 человек из 26 жилых помещений общей площадью 1700,60 кв.м., расположенных в 3-х многоквартирных домах (№ 22, 24 по ул. 3 Интернационала, № 8 по
ул. Пионерская в г. Александровске), признанных аварийными после 1 января 2017 года, путем выплаты собственникам жилых помещений возмещения за изымаемые в муниципальную собственность помещения и путем предоставления субсидий нанимателям жилых помещений на приобретение других жилых помещений.

Освоение средств составило 43 257,29250 тыс. руб., из них средства бюджета Пермского края - 32 442,96937 тыс. руб., средства бюджета Александровского муниципального округа - 10 814,32313 тыс. руб. (86,1 %).

Остаток средств в размере 5 184,69000 тыс. руб. - средства бюджета Пермского края, является экономией, образовавшейся в результате выплаты возмещения собственникам жилых помещений в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании отчетов об определении рыночной стоимости, предоставления переселяемыми гражданами договоров купли-продажи жилых помещений на сумму, ниже установленной при планировании расходов на данное мероприятие, а также принятия жилого помещения № 8 в доме № 24 по ул. 3-го Интернационала, общей площадью 30,90 кв.м., в муниципальную собственность по причине того, что собственник умер, в наследство никто не вступил. В силу статьи 1151 Гражданского кодекса РФ данное жилое помещение являлось выморочным имуществом.

Остаток средств в размере 1 779,67020 тыс. руб. - средства бюджета Пермского края, образовался по причине непредвиденных обстоятельств (судебных споров), повлиявших на ход реализации указанного мероприятия. Исполнение мероприятия в полном объеме запланировано на 2025 г., сумма средств будет определена по итогам разрешения судебных споров.

3. Обеспечение мероприятий по приобретению в муниципальную собственность Александровского муниципального округа благоустроенных жилых помещений в целях исполнения вступивших в силу судебных решений.

В целях исполнения вступивших в силу судебных решений о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенных жилых помещений гражданам, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и (или) в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в муниципальную собственность Александровского муниципального округа были приобретены жилые помещения по следующим адресам:

- Пермский край, г. Александровск, ул. Максима Горького, д. 2, кв. 90, общей площадью 39,10 кв.м.;

- Пермский край, г. Александровск, ул. Ким, д. 22, кв. 78, общей площадью 32,70 кв.м.

Данные жилые помещения предоставлены гражданам по договорам социального найма, переселено 4 человека из 2 жилых помещений общей площадью 61,60 кв.м.

Освоение средств выполнено в полном объеме и составило 1 773,63222 тыс. руб. за счет средств бюджета Александровского муниципального округа (100 %).

4. Обеспечение мероприятий по сносу аварийного жилищного фонда.

В целях избежания угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан снесены расселенные аварийные многоквартирные дома по следующим адресам:

- Пермский край, г. Александровск, ул. 3 Интернационала, д. 18;

- Пермский край, г. Александровск, ул. Чапаева, д. 2;

- Пермский край, г. Александровск, п. Луньевка, ул. Лермонтова, д. 32;

- Пермский край, г. Александровск, рп. Яйва, ул. Домостроителей, д. 21;

- Пермский край, г. Александровск, рп. Яйва, ул. Демьяна Бедного, д. 76.

Освоение средств по данному мероприятию выполнено в полном объеме и составило 1 221,23334 тыс. руб. за счет средств бюджета Александровского муниципального округа (100 %).

5. Обеспечение мероприятий по размещению информационных щитов (табличек) на многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих расселению.

Планируется к реализации в 2025-2027 гг., так как в 2024 году расселение аварийного жилищного фонда осуществлялось в рамках Порядка № 109-п, в соответствии с которым реализация данного мероприятия не предусмотрена.

6. Обеспечение мероприятий по выполнению технического обследования и заключения специализированной организации по обследованию технического состояния многоквартирных домов.

В бюджете Александровского муниципального округа было утверждено финансирование в размере 246,00000 тыс. руб. на оказание услуг по выполнению технического обследования и заключений специализированной организации по обследованию технического состояния многоквартирных домов.

Освоение средств по данному мероприятию выполнено в полном объеме и составило 246,00000 тыс. руб. за счет средств бюджета Александровского муниципального округа (100 %).

Эффективность Программы оценивалась системой значений показателей (индикаторов). Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) представлены в Приложении 1 к Программе.

На реализацию мероприятий Программы в 2024 году в бюджете Александровского муниципального округа было утверждено финансирование в размере 57 690,68746 тыс. руб., в том числе за счет средств Фонда - 1 580,70896 тыс. руб., за счет средств бюджета Пермского края - 42 054,78981 тыс. руб., за счет средств бюджета Александровского муниципального округа - 14 055,18869 тыс. руб. Израсходовано 50 726,32726 тыс. руб., в том числе за счет средств Фонда – 1 580,70896 тыс. руб., за счет средств бюджета Пермского края –
35 090,42961 тыс. руб., за счет средств бюджета Александровского муниципального округа – 14 055,18869 тыс. руб., т.е. освоение Программы за 2024 год составило 87,9 %. Информация об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий Программы представлена в Приложении 2 к Программе.

Исполнение программы осуществлялось на должном уровне. Оценка эффективности Программы представлена в Приложении 3 к Программе.

Приложение 1

к годовому отчету о ходе реализации и

оценке эффективности реализации

муниципальной программы

«Ликвидация ветхого и

аварийного жилищного фонда

в Александровском

муниципальном округе»

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы

«Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Александровском муниципальном округе»
по итогам 2024 года

(наименование муниципальной программы)

№ п/п	Показатель (индикатор)	Ед. изм.	Плановое значение показателя (индикатора)	Фактическое значение показателя (индикатора)	% испол-нения	Пояснения по достигнутому уровню выполнения показателя (индикатора) (причины отклонения, низкого уровня)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Общая площадь расселенного жилищного фонда	кв. м.	1781	1700,6	95,5	В реестр наличия непредвиденных обстоятельств внесено 1 жилое помещение № 8 (80,4 кв.м.) в доме № 20 по ул. 3 Интернационала – собственник выразил отказ от проведения процедур по изъятию жилого помещения в муниципальную собственность (судебный спор). Мероприятие запланировано к реализации в 2025 г.
2.	Количество расселенных многоквартирных домов	ед.	4	3	75
3.	Площадь переселяемых помещений	кв. м.	61,60	61,60	100	Показатель выполнен
4.	Количество расселяемых помещений	ед.	2	2	100
5.	Количество переселяемых граждан	чел.	4	4	100

Приложение 2

к годовому отчету о ходе реализации и

оценке эффективности реализации

муниципальной программы

«Ликвидация ветхого и

аварийного жилищного фонда

в Александровском

муниципальном округе»

ИНФОРМАЦИЯ

об использовании бюджетных ассигнований и иных средств

на выполнение мероприятий муниципальной программы

«Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Александровском муниципальном округе»

(наименование муниципальной программы)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Объемы и источники финансирования				Пояснения, причины не освоения средств
	источник финансирования	план, тыс. руб.	факт, тыс. руб.	% исполнения	Пояснения, причины не освоения средств
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа «Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Александровском муниципальном округе»	федеральный бюджет	1 580,70896	1 580,70896	100	Причины не освоения средств указаны в основном мероприятии 2 «Обеспечение мероприятий по расселению жилищного фонда на территории Александровского муниципального округа, признанного аварийным после 1 января 2017 года, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций»
	краевой бюджет	42 054,78981	35 090,42961	83,4
	бюджет округа	14 055,18869	14 055,188,69	100
	внебюджетные источники	0,00000	0,00000	0
	Итого	57 690,68746	50 726,32726	87,9
Основное мероприятие 1 Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, в целях реализации мероприятий федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»	федеральный бюджет	1 580,70896	1 580,70896	100
	краевой бюджет	2 647,46024	2 647,46024	100
	бюджет округа	0,00000	0,00000	0
	внебюджетные источники	0,00000	0,00000	0
	Итого	4 228,16920	4 228,16920	100
Основное мероприятие 2 «Обеспечение мероприятий по расселению жилищного фонда на территории Александровского муниципального округа, признанного аварийным после 1 января 2017 года, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций»	федеральный бюджет	0,00000	0,00000	0	Остаток средств в размере 5 184,69000 тыс. руб. - средства бюджета Пермского края, является экономией, образовавшейся в результате выплаты возмещения собственникам жилых помещений в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании отчетов об определении рыночной стоимости, предоставления переселяемыми гражданами договоров купли-продажи жилых помещений на сумму, ниже установленной при планировании расходов на данное мероприятие, а также принятия жилого помещения № 8 в доме № 24 по ул. 3-го Интернационала, общей площадью 30,90 кв.м., в муниципальную собственность по причине того, что собственник умер, в наследство никто не вступил. В силу статьи 1151 Гражданского кодекса РФ данное жилое помещение являлось выморочным имуществом. Остаток средств в размере 1 779,67020 тыс. руб. - средства бюджета Пермского края, образовался по причине непредвиденных обстоятельств (судебных споров), повлиявших на ход реализации указанного мероприятия. Исполнение мероприятия в полном объеме запланировано на 2025 г., сумма средств будет определена по итогам разрешения судебных споров.
	краевой бюджет	39 407,32957	32 442,96937	82,3
	бюджет округа	10 814,32313	10 814,32313	100
	внебюджетные источники	0,00000	0,00000	0
	Итого	50 221,65270	43 257,29250	86,1
Основное мероприятие 3 «Обеспечение мероприятий по приобретению в муниципальную собственность Александровского муниципального округа благоустроенных жилых помещений в целях исполнения вступивших в силу судебных решений»	федеральный бюджет	0,00000	0,00000	0
	краевой бюджет	0,00000	0,00000	0
	бюджет округа	1 773,63222	1 773,63222	100
	внебюджетные источники	0,00000	0,00000	0
	Итого			100
Основное мероприятие 4 «Обеспечение мероприятий по сносу аварийного жилищного фонда»	федеральный бюджет	0,00000	0,00000	0
	краевой бюджет	0,00000	0,00000	0
	бюджет округа	1 221,23334	1 221,23334	100
	внебюджетные источники	0,00000	0,00000	0
	Итого	1 221,23334	1 221,23334	100
Основное мероприятие 5 «Обеспечение мероприятий по выполнению технического обследования и заключения специализированной организации по обследованию технического состояния многоквартирных домов»	федеральный бюджет	0,00000	0,00000	0
	краевой бюджет	0,00000	0,00000	0
	бюджет округа	246,00000	246,00000	100
	внебюджетные источники	0,00000	0,00000	0
	Итого	246,00000	246,00000	100
Основное мероприятие 6 «Обеспечение мероприятий по размещению информационных щитов (табличек) на многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих расселению»	федеральный бюджет	0,00000	0,00000	0	Планируется к реализации в 2025-2027 гг., так как в 2024 году расселение аварийного жилищного фонда осуществлялось в рамках Порядка № 109-п, в соответствии с которым реализация данного мероприятия не предусмотрена.
	краевой бюджет	0,00000	0,00000	0
	бюджет округа	0,00000	0,00000	0
	внебюджетные источники	0,00000	0,00000	0
	Итого	0,00000	0,00000	0

Приложение 3

к годовому отчету о ходе реализации и

оценке эффективности реализации

муниципальной программы

«Ликвидация ветхого и

аварийного жилищного фонда

в Александровском

муниципальном округе»

Оценка эффективности муниципальной программы
«Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Александровском муниципальном округе»

Порядок оценки эффективности реализации Программы представляет собой алгоритм оценки эффективности Программы в процессе и по итогам ее реализации и основан на оценке результативности Программы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.

Порядок оценки эффективности реализации Программы учитывает необходимость проведения оценок:

1) степени достижения целей и решения задач Программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений по формуле:

Сдц = (Сдп1 + Сдп2 + СдпN) / N, где

Сдц - степень достижения целей (решения задач);

Сдп - степень достижения значений показателей (индикаторов) реализации Программы;

N - количество значений показателей (индикаторов) реализации Программы.

Сдц = (0,95 + 0,75 + 1 + 1 + 1)/5 = 0,94

Степень достижения значений показателей (индикаторов) реализации Программы (Сдп) рассчитывается по формуле:

Сдп = Зф / Зп, где

Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы;

Зп - плановое значение показателя (индикатора) реализации Программы.

Сдп1 = 1 700,6/1 781 = 0,95

Сдп2 = 3/4 = 0,75

Сдп3 = 61,6/61,6 = 1

Сдп4 = 2/2 = 1

Сдп5 = 4/4 = 1

^*Достижение значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм), имеющих значение с условием (например, "не более" или "не менее"), при соблюдении условий принимается равным 1, при несоблюдении условий рассчитывается по формулам для расчета фактически достигнутых значений показателей.

В случае если уровень достижения значений показателей (индикаторов) Программы значительно перевыполнен, оценка степени достижения целей и решения задач Программы по данному значению показателя (индикатору) принимается равным 1.

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%, где

Уф - уровень финансирования реализации Программы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Уф = 50 726,32726/57 690,68746 х 100% = 87 %

В качестве плановых объемов финансирования принимается бюджетная роспись бюджета округа с учетом изменений.

Эффективность реализации муниципальной программы (Эмп) рассчитывается в % по следующей формуле:

Эмп = Сдц x Уф.

Эмп = 1 х 87 = 87 %