ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 10.12.2024 №2039 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Александровского муниципального...."

10 декабря 2024 13:00

АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10.12.2024

№2039

Об утверждении Программы 

профилактики рисков причи-

нения вреда (ущерба) охраняе-

мым законом ценностям на 2025 

год в рамках муниципального 

контроля в сфере благоустройст-

ва на территории Александровс-

кого муниципального округа 

Пермского края

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»,

администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Александровского муниципального округа Пермского края.

2. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru).

3.               Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального округа -

глава администрации Александровского

муниципального округа                                                        О.Э. Белобаржевская

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации Александровского

муниципального округа

от 10.12.2024 № 2039

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Александровского муниципального округа Пермского края

 

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Александровского муниципального округа (далее – Программа) разработана в целях  стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями  и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению администрацией Александровского муниципального округа (далее – администрация).

 

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального   контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

 

1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль в сфере благоустройства.

1.2. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) Правил благоустройства территории Александровского муниципального округа (далее – Правила благоустройства), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее также – обязательные требования).

Объектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются деятельность, действия граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования Правил благоустройства.

1.3. Субъектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее – контролируемые лица).

1.4. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства отдел осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований Правил благоустройства.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление № 336) в 2022 году установлен мораторий на проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий.

Плановые и внеплановые проверки 2024г. не проводились в связи с отсутствием оснований, предусмотренных Постановлением № 336.

Мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами осуществлялись в виде выездных обследований, наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Основаниями их проведения являются получение информации о признаках нарушений или нарушениях обязательных требований от юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей как при личном обращении, так и в социальных сетях Интернет.

 В истекшем периоде 2024 года поступило 38 случаев обращений с информацией о нарушениях в сфере Правил благоустройства.

Проведено 83 мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами, в том числе 83 выездных обследований, в ходе которых выявлено 77 нарушений требований законодательства в сфере благоустройства и выдано 77 предостережений наблюдений за соблюдением обязательных требований не проводилось.

При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства обеспечивается приоритет проведения профилактическим мероприятиям.

В 2024 году проведено 25 консультирований. Профилактические визиты не проводились. Проведено обобщение правоприменительной практики, размещено на сайте Александровский муниципальный округ, также         размещена информация (нормативно-правовые акты) касающаяся деятельности в муниципального  контроля в сфере благоустройства.

    1.5. По результатам осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства в 2024 году выявлена проблема, на решение которого направлена программа профилактики: неисполнение требований предостережений.

Типичными нарушениями при осуществлении муниципального  контроля в сфере благоустройства являются:

- загромождение и засорение придомовые, дворовые территории общего пользования строительным, бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами;

- оставление непригодных к эксплуатации транспортных средств, механизмов вне специально отведенных для этого мест.

   

2. Цели и задачи реализации Программы

 

2.1. Целями профилактической работы являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) доведение обязательных требований до контролируемых лиц, способов их соблюдения.

2.2. Задачами профилактической работы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

3) повышение правосознания и правовой культуры организаций и граждан в сфере рассматриваемых правоотношений.

В положении о виде контроля мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования добросовестности в программе не предусмотрены.

В положении о виде контроля самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) не предусмотрена, следовательно, в программе способы самообследования в автоматизированном режиме не определены (ч. 1 ст. 51 № 248-ФЗ).

 

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№  п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственное должностное лицо
1	Информирование Информирование осуществляется администрацией по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации и в печатном издании муниципального образования	Постоянно	Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля
2	Обобщение правоприменительной практики Обобщение правоприменительной прак-тики осуществляется администрацией посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах. По итогам обобщения правоприме-нительной практики администрация готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной прак-тики по осуществлению муниципального  контроля, который утверждается руко-водителем контрольного органа	Ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным годом обобщения правоприменительной практики.	Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля
3	Объявление предостережения Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	По мере появления оснований, предусмотренных законодательством	Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля
4	Консультирование. Консультирование осуществляется в устной или письменной форме, по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероп-риятия, контрольного (надзорного) мероприятия	Постоянно по обращениям контролируемых лиц и их представителей	Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля
5	Профилактический визит Осуществляется в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи Обязательный профилактический визит, проводится в отношении лиц приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска	По мере появления оснований, предусмотренных законодательством, в том числе по заявлению контролируемого лица с момента выявления  такого лица с момента, либо с момента отнесения объекта контроля к указанным категориям риска.	Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля

4. Показатели результативности и эффективности Программы

№ п/п	Наименование показателя	Величина
11.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100%
22.	Утверждение доклада, содержащего результаты обобщения правопримени-тельной практики по осуществлению муниципального контроля, его опублико-вание	Исполнено / Не исполнено
3.	Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с  подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%)	20% и более
4.	Доля лиц, удовлетворённых консульти-рованием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием	100%

 

 

Просмотр

Скачать211 Кбайт