ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 10.12.2024 №2021 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год........ "

10 декабря 2024 13:00

АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10.12.2024

№2021

Об утверждении Программы 

профилактики рисков причине-

ния вреда (ущерба) охраняемым 

законом ценностям на 2025 год в 

рамках муниципального контро-

ля в области охраны и исполь-

зования особо охраняемых при-

родных территорий в границах 

Александровского муниципаль-

ного округа Пермского края

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»,

администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в границах Александровского муниципального округа Пермского края.

2. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального округа -

глава администрации Александровского

муниципального округа                                                        О.Э. Белобаржевская

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации Александровского

муниципального округа

от 10.12.2024 № 2021

 

 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в границах Александровского муниципального округа Пермского края

 

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в границах Александровского муниципального округа Пермского края (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению администрацией Александровского муниципального округа Пермского края (далее – администрация).

 

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

 

1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

1.2. Предметом муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее – контролируемые лица) в отношении особо охраняемых природных территорий, находящихся на территории Александровского муниципального округа Пермского края (далее – ООПТ), требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

Объектами муниципального контроля  в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий являются: деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства в сфере охраны и использования ООПТ.

1.3. Субъектами муниципального контроля ООПТ являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее – контролируемые лица).

         1.4. При осуществлении муниципального контроля ООПТ отдел осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, режима ООПТ, особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, режима охранных зон особо охраняемых природных территорий.

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление № 336) в 2022 году установлен мораторий на проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий.

Плановые и внеплановые проверки 2024 г. не проводились в связи с отсутствием оснований, предусмотренных Постановлением № 336.

Основаниями их проведения являются получение информации о признаках нарушений или нарушениях обязательных требований от юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей как при личном обращении, так и в социальных сетях Интернет.

В истекшем периоде 2024 год информации о нарушениях требований в сфере ООПТ не поступало.

Мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами, наблюдение за соблюдением обязательных требований не проводились в связи с отсутствием информации о нарушении требований законодательства по данному виду контроля.

При осуществлении муниципального контроля на ООПТ обеспечивается приоритет проведения профилактическим мероприятиям.

В 2024 году проведено 1 консультирование. Профилактические визиты не проводились. Обобщение правоприменительной практики не проводилось. На сайте Александровский муниципальный округ размещена информация (нормативно - правовые акты) касающаяся деятельности в сфере вышеуказанного вида контроля.

           1.5. В связи с тем, что информации о нарушениях требований в сфере муниципального контроля ООПТ не поступало поэтому проблем не выявлено.

 

2. Цели и задачи реализации Программы

 

2.1. Целями профилактической работы являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) доведение обязательных требований до контролируемых лиц, способов их соблюдения.

2.2. Задачами профилактической работы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

3) повышение правосознания и правовой культуры организаций и граждан в сфере рассматриваемых правоотношений.

В положении о виде контроля мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования добросовестности в программе не предусмотрены.

В положении о виде контроля самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) не предусмотрена, следовательно, в программе способы самообследования в автоматизированном режиме не определены (ч. 1 ст. 51 № 248-ФЗ).

 

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственное должностное лицо
1	Информирование Информирование осуществляется адми-нистрацией по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации и в печатном издании муниципального образования	Постоянно	Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля
2	Обобщение правоприменительной прак-тики Обобщение правоприменительной практики осуществляется администра-цией посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных меро-приятиях и их результатах. По итогам обобщения право-применительной практики администрация готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля,	Ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным годом обобщения правоприменительной практики.	Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля
3	Объявление предостережения Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	По мере появления оснований, предусмотренных законодательством	Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля
4	Консультирование. Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического меро-приятия, контрольного (надзорного) мероприятия	Постоянно по обращениям контролируемых лиц и их представителей	Начальник отдела муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля
5	Профилактический визит Осуществляется в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контроли-руемого лица либо путем использования видео-конференц-связи       Обязательный профилактический визит, проводится в отношении лиц приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.	По мере появления оснований, предусмотренных законодательством, в том числе по заявлению контролируемого лица   с момента выявления такого лица с момента, либо с момента отнесения объекта контроля к указанным категориям риска.	Начальник отдела   муниципального контроля Консультант отдела муниципального контроля

 

 

4. Показатели результативности и эффективности Программы

 

№ п/п	Наименование показателя	Величина
11.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100%
22.	Утверждение доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, его опубликование	Исполнено / Не исполнено
3.	Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%)	20% и более
4.	Доля лиц, удовлетворённых консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием	100%

 

 

 

Просмотр

Скачать212 Кбайт