ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 11.10.2024 №1653 "Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан Александровского муниципального округа из аварийного жилищного фонда на 2025 – 2030 годы"

11 октября 2024 12:30

№1653

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Пермского края от 08 мая 2024 г. № 260-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории пермского края на 2025-2030 годы», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2021 г. № 817/пр «Об утверждении методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда», на основании Устава Александровского муниципального округа Пермского края,

администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу по переселению граждан Александровского муниципального округа из аварийного жилищного фонда на 2025 – 2030 годы.

2. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу постановления Правительства Пермского края от 08 мая 2024 г. № 260-п.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации округа по градостроительству – начальника управления имущественных и земельных отношений.

И.п. главы муниципального округа –

главы администрации Александровского

муниципального округа                                                                   Е.В. Захарова

Александровского муниципального округа

от 11.10.2024 № 1653

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2025 – 2030 ГОДЫ

Паспорт программы

1. Общие положения

Ликвидация аварийного жилищного фонда и переселение граждан в благоустроенные жилые помещения является важной социально-экономической задачей.

Аварийный жилищный фонд на территории Александровского муниципального округа составляет более 20 тыс. кв. м.

Наличие аварийного жилья создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.

Проблема ликвидации аварийного жилищного фонда является одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы. Средств местного бюджета недостаточно для расселения аварийного жилищного фонда.

Данная Программа разработана в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем переселения из аварийного жилищного фонда на территории Александровского муниципального округа в благоустроенные жилые помещения, а так же в целях привлечения для их решения средств всех уровней бюджета и внебюджетных источников.

Настоящая Программа реализуется в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 08 мая 2024 г. № 260-п (далее - Постановление Правительства Пермского края № 260-п).

В рамках Программы к 31 декабря 2030 г. планируется обеспечить переселение граждан из многоквартирных домов, признанных с 01 января 2017 года по 01 января 2022 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расположенных на территории Александровского муниципального округа.

2. Основные цели и задачи Программы

1. Основными целями Программы являются:

1.1. создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан;

1.2. ликвидация аварийного жилищного фонда;

1.3. снижение социальной напряженности в обществе;

1.4. высвобождение земельных участков, занятых аварийным жильем, для нового строительства.

2. В соответствии с намеченными целями основными задачами являются:

2.1. переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в благоустроенные жилые помещения в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;

2.2. снос многоквартирных домов, признанных аварийными в соответствии с действующим законодательством;

2.3. использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов капитального строительства.

2.4. создание условий для развития территории Александровского муниципального округа Пермского края.

3. Сроки реализации Программы

Программа утверждается на период с 01 января 2025 года по 31 декабря 2030 года и реализуется в пять этапов:

1-й этап (2025 г.) - 01 января 2025 г. - 31 декабря 2026 г.;

2-й этап (2026 г.) - 01 января 2026 г. - 31 декабря 2027 г.;

3-й этап (2027 г.) - 01 января 2027 г. - 31 декабря 2028 г.;

4-й этап (2028 г.) - 01 января 2028 г. - 31 декабря 2029 г.;

5-й этап (2029 г.) - 01 января 2029 г. - 31 декабря 2030 г.

4. Общая стоимость Программы и обоснование объема средств

для финансирования Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), бюджета Пермского края, бюджета Александровского муниципального округа и внебюджетных источников.

4.2. Общий объем финансирования Программы определен исходя из перечня аварийных многоквартирных домов Александровского муниципального округа, площади расселяемых жилых помещений и средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городским, муниципальным округам Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 31 августа 2023 г. № 655-п "Об утверждении на IV квартал 2023 года корректирующих коэффициентов по городским, муниципальным округам Пермского края и средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городским, муниципальным округам Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений".

4.3. Расчет объема финансирования на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по этапам Программы, доля финансирования за счет средств бюджета муниципального образования, бюджета Пермского края, средств Фонда от общего объема финансирования Программы определяются по порядку расчета в пунктах 4.3., 4.4., 4.6 Постановления Правительства Пермского края № 260-п.

4.4. Распределение средств, поступивших от Фонда, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на период 2025-2027 годов приведено в таблице 1 приложения 1 к настоящей Программе.

4.5. Распределение средств, поступивших из бюджета Пермского края, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на период 2025-2027 годов приведено в таблице 2 приложения 1 к настоящей Программе.

4.6. Объемы финансирования Программы подлежат уточнению на основании анализа полученных результатов в случае внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, изменения порядка и способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, а также с учетом инфляции.

5. Объем долевого финансирования переселения граждан

из аварийного жилищного фонда

5.1. Размер долевого софинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Пермского края и средств бюджета Александровского муниципального округа составляет не менее 25 %. При этом доля бюджета Александровского муниципального округа в объеме обязательного софинансирования составляет не менее 5 %.

5.2. Размер и объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Фонда, бюджета Пермского края, бюджета Александровского муниципального округа приведены в таблице 1.

Таблица 1

Размер долевого финансирования переселения граждан

из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Фонда,

бюджета Пермского края, бюджета Александровского муниципального округа и внебюджетных источников финансирования

6. Реализация мероприятий Программы

6.1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений;

предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации;

путем выплаты собственникам возмещения за изымаемые в муниципальную собственность жилые помещения;

путем предоставления гражданам, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение жилых помещений на условиях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

6.2. Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Стоимость изымаемого жилого помещения определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения, составленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

6.3. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. В случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости предоставляемого жилого помещения, собственник обязан оплатить разницу в стоимости помещений. Порядок и сроки оплаты определяются соглашением с собственником жилого помещения, при этом срок оплаты не может быть установлен позднее 25 декабря года, в котором заключено соглашение с собственником.

Предоставляемое гражданам жилое помещение в связи с выселением может находиться в границах населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, или с согласия в письменной форме этих граждан может находиться в границах другого населенного пункта на территории Пермского края.

Собственники жилых помещений освобождаются от доплаты разницы в стоимости помещений, если они приобрели право собственности, долю в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до принятия решения о признании его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при соблюдении следующих условий:

на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также на дату заключения договора мены у собственников отсутствуют иные жилые помещения, в том числе доли в праве собственности на жилые помещения, в многоквартирном доме, доме блокированной застройки, индивидуальном жилом доме, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

собственники приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а собственники, право собственности у которых возникло в порядке наследования на жилое помещение в многоквартирном доме, - независимо от даты признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственниками не совершались действия по отчуждению жилых помещений, в том числе доли в праве собственности на жилые помещения;

предоставляемое по договору мены жилое помещение равнозначно по площади жилому помещению, занимаемому собственником в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В целях реализации Программы под равнозначным жилым помещением понимается жилое помещение, общая площадь которого равна или больше площади занимаемого жилого помещения в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не более чем на 5 квадратных метров.

В случае приобретения муниципальным образованием Пермского края жилого помещения у застройщика в строящемся доме либо путем строительства многоквартирного дома в целях реализации Программы равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, общая площадь которого не превышает общую площадь занимаемого жилого помещения более чем на 20%, при этом общая площадь такого жилого помещения одновременно не должна превышать общую площадь занимаемого жилого помещения более чем на однократный размер площади учетной нормы площади жилого помещения, определяемой в соответствии с жилищным законодательством, в соответствующем муниципальном образовании Пермского края. Обоснованность технических решений, в том числе в части общей площади приобретаемого жилого помещения, подтверждается требованиями СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2022 г.
№ 361/пр, и экспертизой проектной документации в соответствии с положениями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6.4. Собственники жилых помещений, расположенных в аварийных домах, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и для которых жилое помещение, расположенное в аварийном доме, является единственным жилым помещением, имеют право на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, подлежащему изъятию для муниципальных нужд без оплаты возмещения.

Жилое помещение, подлежащее изъятию для муниципальных нужд, передается на безвозмездной основе собственниками в муниципальную собственность до подписания договора социального найма.

6.5. Рекомендуемый перечень характеристик проектируемых (строящихся) и приобретаемых жилых помещений, которые будут предоставлены гражданам в рамках реализации Программы, приведен в приложении 5 к Постановлению Правительства Пермского края № 260-п.

6.6. Программа по этапам определена с учетом способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, степени готовности земельных участков под строительство домов и наличия инфраструктуры.

6.7. Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными с 01 января 2017 года по 01 января 2022 года (далее - Перечень), приведен в приложении 2 к настоящей Программе.

6.8. План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 01 января 2017 года по 01 января 2022 года, по способам переселения приведен в приложении 3 к Программе.

7. Планируемые показатели выполнения Программы

7.1. В рамках Программы будет ликвидирован аварийный жилищный фонд Александровского муниципального округа общей площадью 10 133,74 кв. м., переселено в благоустроенное жилье 531 человек.

7.2. Планируемые показатели выполнения муниципальной адресной программы по переселению граждан Александровского муниципального округа из аварийного жилищного фонда на 2025-2030 годы приведены в приложении 4 к настоящей Программе.

Приложение 1

к муниципальной адресной программе

по переселению граждан Александровского

муниципального округа

из аварийного жилищного фонда

на 2025-2030 годы

Таблица 1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ,

поступивших от Фонда на обеспечение мероприятий

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

на период 2025-2027 годов

Таблица 2

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ,

поступивших из бюджета Пермского края на обеспечение

мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного

фонда на период 2025-2027 годов

Примечание: распределение средств Фонда и средств бюджета Пермского края по Александровскому муниципальному округу является предварительным и подлежит уточнению после доведения лимитов финансовой поддержки за счет средств Фонда бюджету Пермского края.

Приложение 2

к муниципальной адресной программе

по переселению граждан Александровского

муниципального округа

из аварийного жилищного фонда

на 2025-2030 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

многоквартирных домов, признанных аварийными

с 01 января 2017 года по 01 января 2022 года

<*> Планируемая дата окончания переселения является предельной. Окончательные сроки переселения подлежат уточнению после доведения лимитов финансовой поддержки за счет средств Фонда бюджету Пермского края.

Приложение 3

к муниципальной адресной программе

по переселению граждан Александровского

муниципального округа

из аварийного жилищного фонда

на 2025-2030 годы

План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 01 января 2017 года по 01 января 2022 года, по способам переселения

Приложение 4

к муниципальной адресной программе

по переселению граждан Александровского

муниципального округа

из аварийного жилищного фонда

на 2025-2030 годы

ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

выполнения муниципальной адресной программы по переселению

граждан города Перми из аварийного жилищного фонда

на 2025-2030 годы

Просмотр

Скачать430 Кбайт