ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 01.10.2024 №1576 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета АМО Пермского края муниципальным бюджетным и автономным учреждениям АМО Пермского края"

01 октября 2024 14:51

АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Александровского муниципального округа Пермского края муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Александровского муниципального округа Пермского края.

2. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2025 года, и применяется при формировании бюджета Александровского муниципального округа Пермского края на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.п. главы муниципального округа-

главы администрации Александровского

муниципального округа                                                                Е.В. Захарова

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Александровского муниципального округа

от 01.10.2024 № 1576

Порядок определения объема и условий

предоставления субсидий на иные цели из бюджета

Александровского муниципального округа Пермского края муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Александровского муниципального округа Пермского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Александровского муниципального округа Пермского края муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Александровского муниципального округа Пермского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели» и устанавливает правила предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Александровского муниципального округа Пермского края (далее - бюджетное (автономное) учреждение) субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения указанными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее – субсидии, субсидии на иные цели).

Постановлением администрации Александровского муниципального округа может быть установлен порядок предоставления субсидий на иные цели из бюджета Александровского муниципального округа Пермского края муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям на реализацию конкретных мероприятий.

1.2. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пермского края, бюджета Александровского муниципального округа Пермского края (далее - бюджет Александровского муниципального округа). В случае если субсидии предоставляются в целях реализации национального проекта (программы), указывается наименование национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей или результатов федерального проекта.

Субсидии предоставляются на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными (автономными) учреждениями.

1.3. Органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является администрация Александровского муниципального округа (далее также - учредитель), до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

Исполнение функций и полномочий учредителя, предусмотренных настоящим Порядком (проверка документов, предоставленных бюджетным (автономным) учреждением для получения субсидии, в том числе проверка соответствия учреждения требованиям пункта 2.3 настоящего Порядка, расчет объема субсидии, подготовка соглашения о предоставлении субсидии, дополнительных соглашений к нему, контроль за исполнением сторонами соглашения своих обязательств по соглашению, контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, рассмотрение отчетов учреждений, обеспечение своевременного направления учреждениям претензий, требований, обеспечение принятия учредителем о наличии в очередном финансовом году потребности в неиспользованных остатках средств субсидии и т. д.) возлагается:

в отношении бюджетных (автономных) образовательных учреждений - на управление образования администрации Александровского муниципального округа;

в отношении бюджетных (автономных) учреждений культуры, физической культуры и спорта - на отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Александровского муниципального округа.

1.4. Субсидии на иные цели из бюджета Александровского муниципального округа предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Александровского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела на соответствующий год.

2. Условия и порядок предоставления

субсидий на иные цели

2.1. Субсидии предоставляются бюджетным (автономным) учреждениям, являющимся исполнителями мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пермского края, бюджета Александровского муниципального округа.

2.2. Для получения субсидии на иные цели бюджетное (автономное) учреждение направляет учредителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением документов, по каждой конкретной субсидии.

Перечень документов, представляемых бюджетным (автономным) учреждением для получения субсидии, включает:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные;

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.3. Бюджетное (автономное) учреждение на дату подачи заявки на получение субсидии должно соответствовать следующим требованиям: отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Александровского муниципального округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

2.4. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет бюджетное (автономное) учреждение в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.5. Основаниями для отказа бюджетному (автономному) учреждению в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных бюджетным (автономным) учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка (при их установлении), или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных бюджетным (автономным) учреждением;

несоответствие бюджетного (автономного) учреждения требованиям пункта 2.3 настоящего Порядка.

2.6. В случае отказа в предоставлении субсидии на иные цели по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего раздела, бюджетное (автономное) учреждение вправе повторно представить учредителю документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего раздела, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа бюджетному (автономному) учреждению в предоставлении субсидии на иные цели.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в срок, установленный пунктом 2.4 настоящего раздела.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии на иные цели между учредителем и бюджетным (автономным) учреждением заключается соглашение о предоставлении субсидии на иные цели из бюджета Александровского муниципального округа Пермского края бюджетному (автономному) учреждению (далее - Соглашение), в том числе дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.

Соглашение составляется по типовой форме, утвержденной приказом Финансового управления администрации Александровского муниципального округа Пермского края (далее - Финансовое управление), и заключается на срок до одного года либо, по решению учредителя, на срок до трех лет.

2.8. Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:

цели предоставления субсидии с указанием наименования мероприятия согласно перечню основных мероприятий муниципальной программы и наименование национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижений целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы);

значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать ожидаемым результатам выполнения муниципальной программы и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов (при возможности такой детализации);

план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии на иные цели;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

меры ответственности при недостижении значений результатов предоставления субсидии на иные цели;

порядок и сроки возврата сумм субсидии на иные цели в случае несоблюдения бюджетным (автономным) учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;

основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения учредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

форму, порядок и сроки предоставления отчетности о достижении результатов предоставления субсидии на иные цели и предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

основания для досрочного прекращения Соглашения по решению учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией бюджетного (автономного) учреждения;

нарушением бюджетным (автономным) учреждением целей и условий предоставления субсидии на иные цели, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

запрет на расторжение Соглашения муниципальным (автономным) учреждением в одностороннем порядке;

иные положения (при необходимости).

2.9. Соглашение, дополнительные соглашения к нему, соглашение о его расторжении формируются бюджетным (автономным) учреждением в информационной системе планирования бюджета муниципального образования «Единая информационная система «АЦК-Планирование».

Заключение Соглашения, дополнительных соглашения к нему о предоставлении из бюджета Александровского муниципального округа муниципальному бюджетному (автономному) учреждению субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае, если субсидия предоставляется с участием средств софинансирования из федерального бюджета, осуществляется в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

2.10. Средства, предоставляемые бюджетным (автономным) учреждениям в виде субсидий на иные цели, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

2.11. Размер субсидии на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям определяется учредителем в следующем порядке:

2.11.1. размер субсидии, предоставляемой муниципальному учреждению из бюджета Александровского муниципального округа, за исключением случаев, когда объем субсидии определен законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Правительства Пермского края, рассчитывается по формуле:

Sцс=P1*S1+P2*S2+...+Рn*Sn,

где:

Sцс – размер субсидии на иные цели;

P1…n – количественное значение потребности на мероприятие (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году;

S1…n – стоимость единицы потребности, предоставляемой на реализацию мероприятия (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году, определяемой одним из следующих методов:

нормативным методом;

методом анализа рыночных индикаторов;

структурным методом;

методом сравнимой цены;

затратным методом;

2.11.2. в соответствии с нормативными правовыми актами Пермского края, регулирующими предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования.

2.12. Объем субсидий на иные цели, предоставляемых учредителем подведомственным бюджетным (автономным) учреждениям, может быть изменен путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в следующих случаях:

2.12.1. внесения изменений в муниципальные программы, являющиеся основанием для предоставления субсидий на иные цели;

2.12.2. внесения изменений в нормативные правовые акты Пермского края, регулирующие предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования;

2.12.3. выявления дополнительной потребности бюджетного (автономного) учреждения в получении субсидии на иные цели - при наличии соответствующих бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования;

2.12.4. выявления необходимости перераспределения объемов субсидий на иные цели между подведомственными бюджетными (автономными) учреждениями с учетом произведенных расходов;

2.12.5. выявления невозможности осуществления бюджетным (автономным) учреждением расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

2.13. Субсидии на иные цели предоставляются бюджетным (автономным) учреждениям согласно графику перечисления бюджетному (автономному) учреждению субсидии на иные цели на соответствующий год, определенному Соглашением. Объем субсидии по месяцам, кварталам и (или) иному периоду также определяется Соглашением.

Допускается перечисление субсидии на иные цели не в полном объеме в случае оплаты расходов, величина которых формируется на основании предъявленных поставщиками (подрядчиками) документов за поставленные товары, выполненные работы (услуги).

2.14. Санкционирование расходов бюджетных (автономных) учреждений, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением.

3. Требования к отчетности

3.1. Бюджетные (автономные) учреждения в сроки и по формам, определенным Соглашением, представляют учредителю:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели;

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии на иные цели;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии на иные цели.

3.2. Учредитель вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления учреждением отчетности и сроки их представления исходя из целей предоставления субсидии.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Учредитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку целевого использования субсидий бюджетными (автономными) учреждениями и соблюдения условий предоставления субсидий.

4.2. За использование средств субсидии не по целевому назначению или с нарушением условий ее предоставления, нарушение сроков возврата субсидии в бюджет Александровского муниципального округа, непредоставление, несвоевременное предоставление предусмотренной настоящим Порядком и Соглашением отчетности либо предоставление недостоверной отчетности бюджетные (автономные) учреждения и их руководители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Использование остатков субсидии на иные цели.

Порядок возврата субсидий в бюджет

Александровского муниципального округа

5.1. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидии, предоставленной бюджетному (автономному) учреждению на иные цели, подлежат перечислению в бюджет Александровского муниципального округа не позднее первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

5.2. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидии на иные цели, при наличии потребности, могут быть направлены бюджетному (автономному) учреждению в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением учредителя на основании ходатайства учреждения, к которому должны быть приложены документы, обосновывающие указанную потребность (подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых является указанный остаток);

Финансовое управление согласовывает решение учредителя о наличии в очередном финансовом году потребности в неиспользованных остатках средств субсидии в течение 10 рабочих дней после получения документов от учредителя.

Общий срок рассмотрения учредителем ходатайства бюджетного (автономного) учреждения о наличии в очередном финансовом году потребности в неиспользованных остатках средств субсидии не должен превышать 15 рабочих дней со дня его получения.

Основанием и условием расходования бюджетным (автономным) учреждением остатков субсидий на иные цели в очередном финансовом году на те же цели является заключение дополнительного соглашения к Соглашению.

5.3. Порядок взыскания неиспользованных остатков средств субсидии на иные цели, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели, устанавливается Финансовым управлением с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

5.4. Учредитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения бюджетными (автономными) учреждениями целей и условий предоставления субсидий на иные цели.

5.5. В случае установления учредителем по результатам проверки факта несоблюдения бюджетным (автономным) учреждением целей и условий, установленных настоящим Порядком или определенных Соглашением при предоставлении субсидии на иные цели, учредитель в течение 5 рабочих дней с момента установления указанных фактов направляет бюджетному (автономному) учреждению письменное требование о возврате субсидии на иные цели.

5.6. Требование о возврате субсидии на иные цели или ее части должно быть исполнено бюджетным (автономным) учреждением в следующие сроки:

требование учредителя - в течение 30 календарных дней со дня получения Учреждениями соответствующего требования, если требованием не установлен более короткий срок;

требование, представление и (или) предписание органа муниципального финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. В случае невыполнения бюджетным (автономным) учреждением требований о возврате субсидий учредитель обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.8. За нарушение сроков возврата в бюджет Александровского муниципального округа неиспользованной части субсидии, возврата субсидии, использованной не по целевому назначению, непредоставление, несвоевременное предоставление отчетности, предусмотренной настоящим Порядком и Соглашением, либо предоставление недостоверной отчетности руководитель учреждения несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение к Порядку определения

объема и условий предоставления

субсидий на иные цели из бюджета

Александровского муниципального округа Пермского края муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Александровского

муниципального округа Пермского края

Форма

ЗАЯВКА

на финансовое обеспечение расходов

на __________________ (месяц, год)

_________________________________________________________________

(наименование муниципального бюджетного (автономного) учреждения)

на мероприятие _____________________________________________________________

(наименование мероприятия согласно смете расходов)

в рамках ___________________________________________________________________

(наименование муниципальной программы)

_____________________________________________________________________________

(наименование подпрограммы)

Руководитель Учреждения ___________     ________________      ____________

                                                (подпись)                (ФИО)                         (телефон)

Согласовано:

Руководитель структурного

подразделения администрации округа,

курирующий мероприятие              ___________ __    _____________________

                                                                   (подпись)                            (ФИО)

«_______» ____________20_____г.

Просмотр

Скачать182.5 Кбайт