Постановление от 10.06.2024 г. № 927 "О внесении изменений в муниципальную программу «Управление жилищно-коммунальным хозяйством Александровского муниципального округа на 2024-2026 гг.», утвержденную постановлением администрации...."

10 июня 2024 12:41

АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№927

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Александровского муниципального округа Пермского края, решением Думы Александровского муниципального округа «О бюджете Александровского муниципального округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» от 21 декабря 2023 г. № 416,

администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Внести в муниципальную программу «Управление жилищно-коммунальным хозяйством Александровского муниципального округа», утвержденную постановлением администрации Александровского муниципального округа от 25 декабря 2023 г. № 2415 изменения, изложив ее в редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6 к настоящему постановлению.

2.              Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

3. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www. aleksraion.ru).

Глава муниципального округа –

глава администрации Александровского

муниципального округа                                                                                О.Э. Лаврова

Приложение 1 к

постановлению администрации Александровского

муниципального округа

от 10.06.2024 № 927

Муниципальная программа

«Управление жилищно-коммунальным хозяйством

Александровского муниципального округа на 2024-2026 гг.»

(МП «Управление ЖКХ АМО на 2024-2026 гг.»)

1.     Паспорт муниципальной программы

«Управление жилищно-коммунальным хозяйством

Александровского муниципального округа на 2024-2026 гг.»

2.     Общая характеристика текущего состояния жилищно-коммунального хозяйства

Александровского муниципального округа

На текущую дату состояние жилищно-коммунального хозяйства в целом удовлетворительное. На территории округа осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг 8 ресурсоснабжающих предприятий, в том числе 5 муниципальных; 5 управляющих компаний по содержанию жилищного фонда, в том числе 2 муниципальных, создано в многоквартирных домах 17 ТСЖ, содержание 3 МКД осуществляется по непосредственному управлению.

Общее количество многоквартирных домов составляет 254 ед. площадью 524190,7 кв. м., в том числе признанных аварийными и подлежащими сносу 36 ед. площадь 17634,64 кв.м.

В казне Александровского муниципального округа зарегистрировано 1911 муниципальных квартир площадью 72981,48 кв.м., в том числе требующих проведение ремонта 139 объектов площадью 5263,9 кв.м. Кроме того зарегистрировано 71 жилой дом площадью 4076,75 кв.м.

На территории округа находятся в эксплуатации 8 котельных, 3 из которых бытовые муниципальные котельные, расположенные в
п. Скопкортная, с. Усть-Игум, г. Александровск на территории МУП «КЭС»; 3 промышленные муниципальные котельные, расположенные в п. Всеволодо-Вильва, п. Ивакинский карьер, г. Александровск. Услуги по теплоснабжению в п. Яйва осуществляет Яйвинская ГРЭС.

Протяженность сетей теплоснабжения в двухконтурном исполнении составляет 57,98 км, в том числе муниципальных 48,239 км. Протяженность ветхих тепловых сетей составляет 4,836 км, из них 4,336 км муниципальные. Средний износ сетей теплоснабжения составляет 42%. Обслуживание сетей теплоснабжения осуществляется 5 ресурсоснабжающими предприятиями, из которых 3 предприятия муниципальные.

            Протяженность сетей водоснабжения составляет 122,553 км, в том числе муниципальных 43,658км. Протяженность ветхих сетей водопровода составляет 31,5 км, из них 15,0 км муниципальные. Средний износ сетей водоснабжения составляет 70%.

Протяженность сетей водоотведения составляет 72,933 км, в том числе муниципальных 15,28 км. Протяженность ветхих канализационных сетей составляет 10,0 км, из них 2,2 км муниципальные. Средний износ сетей водоотведения составляет 70%.

            Обслуживание сетей водоснабжения и водоотведения осуществляют 3 муниципальных предприятия.

            На территории Александровского муниципального округа в реестре мест (площадок) ТКО включено 189 площадок, в том числе 139 площадок, находящихся в муниципальной собственности.

            Ежегодно осуществлялась финансовая помощь муниципальным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства из краевого и местного бюджетов. Проводились работы по ремонту жилых помещений, по регистрации, обустройству и содержанию мест (площадок) ТКО, по ремонту коммунальных сетей, подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному периоду. Учитывая большой износ коммунальных сетей и необходимость проведения работ по капитальному ремонту (реконструкции) коммунальных сетей, с целью бесперебойной и безаварийной работы объектов коммунального хозяйства округа, предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг работа по указанным направлениям должна быть продолжена.

3. Цели и задачи муниципальной программы

Основной целью Программы является:

- рост качества жизни населения;

- обеспечение населения качественными жилищно - коммунальными услугами;

- обеспечение бесперебойной и безаварийной работы объектов коммунального комплекса;

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение разработки НПА регулирующих организацию предоставления коммунальных услуг потребителям;

- разработка ПСД на строительство, реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт и ремонт объектов ЖКХ;

- участие в реализации государственных, краевых программах в целях софинансирования мероприятий муниципальной программы;

- предоставление субсидии муниципальному казенному предприятию в сфере ЖКХ в рамках исполнения обязательств собственника имущества и учредителя по несению бремени субсидиарной ответственности перед кредиторами.

4. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Программы производится исходя из степени достижения цели и задач, предусмотренных Программой, в соответствии с Порядком проведения оценки и критериями эффективности реализации программ Александровского муниципального округа.

3.                         Перечень мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и непосредственных результатов приведен в приложении № 1 к МП «Управление ЖКХ АМО на 2024-2026 гг.».

6. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

Система показателей (индикаторов) Программы включает основные показатели (индикаторы), характеризующие решение задач и достижение целей Программы, а также показатели (индикаторы), количественно отражающие ход реализации основных мероприятий Программы.

Показатели (индикаторы) Программы соответствуют её целям и задачам.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведены в приложении № 2 к МП «Управление ЖКХ АМО на 2024-2026 гг.».

Сведения о порядке сбора информации и методики расчета показателей (индикаторов) Программы приведены в приложении № 3 к МП «Управление ЖКХ АМО на 2024-2026 гг.».

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы составляет 364 955,54435 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2024 году – 312 966,52370 тыс. руб.

в 2025 году – 47 532,75823 тыс. руб.

в 2026 году – 4 456,26242 тыс. руб.

в том числе из местного бюджета 65 691,01805 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2024 году – 45 475,47740 тыс. руб.

в 2025 году – 15 759,27823 тыс. руб.

в 2026 году – 4 456,26242 тыс. руб.

Сводные финансовые затраты Программы приведены в приложении № 4 к МП «Управление ЖКХ АМО на 2024-2026 гг.».

8. Основные меры правового регулирования

К основным мерам правового регулирования, направленным на выполнение мероприятий Программы, относится разработка и принятие, в случае необходимости, муниципальных нормативных правовых актов в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 5 к МП «Управление ЖКХ АМО на 2024-2026 гг.».

9. Риски и меры по управлению рисками

К рискам реализации Программы следует отнести следующие:

институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Программы на уровне Александровского муниципального округа;

организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении;

финансовые риски, которые связаны с финансированием Программы в неполном объеме Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Программы;

непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Пермского края, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Программы.

Уровень влияния – умеренный.

Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Программы.

Меры по снижению риска: принятие нормативных правовых актов Александровского муниципального округа, регулирующих предпринимательскую деятельность.

Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Программы к изменению тенденций экономического развития.

Меры по снижению риска: повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска.

Уровень влияния - высокий.

Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий Программы.

Меры по снижению риска: обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Программы, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.

Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы.

Меры по снижению риска: осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Программы. Поскольку в рамках реализации Программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в ходе реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности.

10. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Порядок оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограмм) учитывает необходимость проведения оценок:

1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограмм).

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограмм) определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм) и их плановых значений по формуле:

Сдц = (Сдп1 + Сдп2 + СдпN) / N,

где

Сдц - степень достижения целей (решения задач);

Сдп - степень достижения показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы (подпрограмм);

N - количество показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы (подпрограмм).

Степень достижения показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы (подпрограмм) (Сдп) рассчитывается по формуле:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

Сдп = Зф / Зп,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Сдп = Зп / Зф,

где

Зф - фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограмм);

Зп - плановое значение показателя (индикатора) реализации муниципальной программы (подпрограмм).

Достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм), имеющих значение с условием (например, "не более" или "не менее"), при соблюдении условий принимается равным 1, при несоблюдении условий рассчитывается по формулам для расчета фактически достигнутых значений показателей.

В случае если уровень достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм) значительно перевыполнен, оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограмм) по данному показателю (индикатору) принимается равным 1.

Оценка степени достижения целей, решения задач муниципальной программы (подпрограмм) рассчитывается как среднее значение оценок достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм), отраженных в приложении к муниципальной программе;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограмм).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограмм), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограмм) по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где

Уф - уровень финансирования реализации муниципальной программы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы (подпрограмм);

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

В качестве плановых объемов финансирования принимается бюджетная роспись бюджета округа с учетом изменений.

Эффективность реализации муниципальной программы (Эмп) рассчитывается в % по следующей формуле:

Эмп = Сдц x Уф

Приложение 2 к

постановлению администрации Александровского

муниципального округа

от 10.06.2024 № 927

Перечень мероприятий

муниципальной программы (подпрограмм)

«Управление жилищно-коммунальным хозяйством

Александровского муниципального округа»

Приложение 3 к

постановлению администрации Александровского

муниципального округа

от 10.06.2024 № 927

Сведения о показателях (индикаторах)

муниципальной программы (подпрограмм)

«Управление жилищно-коммунальным хозяйством

Александровского муниципального округа»

Приложение 4 к

постановлению администрации Александровского

муниципального округа

от 10.06.2024 № 927

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета

показателей (индикаторов) муниципальной программы «Управление жилищно-коммунальным хозяйством

Александровского муниципального округа»

Приложение 5 к

постановлению администрации Александровского

муниципального округа

от 10.06.2024 № 927

Сведения

об основных мерах правового регулирования

Просмотр

Скачать272 Кбайт