Поиск по сайту

Официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (12+)

Постановление от 24.05.2024 г. №766 "Об утверждении порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального округа Пермского края"

24 мая 2024 13:13

Герб цвет.png

АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 24.05.2024                                                                                                                                                                                                                                                                                      №766

Об утверждении порядка осуще-
ствления ведомственного контро-
ля в сфере закупок для обеспече-
ния муниципальных нужд Алек-
сандровского муниципального
округа Пермского края

 

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

администрация Александровского муниципального округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального округа Пермского края (далее - Порядок).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

3. Настоящее Постановление опубликовать в сетевом издании официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru).

4. Признать утратившим силу Постановление администрация Александровского муниципального района от 02.04.2015г. № 527.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей главы администрации округа по курируемым отраслям.

         

 

 

Глава муниципального округа -

глава администрации Александровского

муниципального округа                                                                   О.Э. Лаврова

 

 

 

 

 

 

 

   

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Александровского

муниципального округа

от 24.05.2024 № 766

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

 

1. Общие положения

 

Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления главными распорядителями бюджетных средств (органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя) (далее - орган ведомственного контроля) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального округа Пермского края (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края, Александровского муниципального округа Пермского края о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе) в отношении подведомственных им заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - подведомственный заказчик).

 

2. Предмет ведомственного контроля

 

2.1. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными органам ведомственного контроля заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства о контрактной системе.

2.2. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства о контрактной системе, в том числе:

2.2.1. соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе;

2.2.2. соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

2.2.3. соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

2.2.4. правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

2.2.5. соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

2.2.6. предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;

2.2.7. соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

2.2.8. соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), требований порядка взаимодействия заказчиков с органом, осуществляющим функции по сопровождению закупок товаров, работ, услуг для заказчиков Александровского муниципального округа Пермского края;

2.2.9. применения подведомственным заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

2.2.10. соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

2.2.11. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

2.2.12. соответствия закупаемой продукции ожидаемым результатам муниципальных программ, подпрограмм;

2.2.13. соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

2.2.14. соблюдения иных требований, установленных законодательством о контрактной системе.

 

3. Регламент проведения ведомственного контроля

 

3.1. Органом ведомственного контроля назначаются должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля. Указанные лица могут назначаться для проведения мероприятия ведомственного контроля либо на постоянной основе.

3.2. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.

3.3. Выездное мероприятие ведомственного контроля проводится органом ведомственного контроля по месту нахождения подведомственного заказчика, в

ходе которого осуществляется проверка соблюдения подведомственным заказчиком законодательства о контрактной системе.

3.4. Документарное мероприятие ведомственного контроля проводится по месту нахождения органа ведомственного контроля, в ходе которого определяется соблюдение подведомственным заказчиком законодательства о контрактной системе на основании представляемых соответствующим подведомственным заказчиком документов и сведений.

3.5. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся по поручению руководителя органа ведомственного контроля на основании распоряжения администрации Александровского муниципального округа Пермского края в отношении подведомственных заказчиков.

3.6. Орган ведомственного контроля уведомляет подведомственного заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление) не позднее чем за 10 календарных дней до начала проведения мероприятия ведомственного контроля, по форме, утвержденной приложением 1 к настоящему Порядку.

3.7. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.

 

4. Права и обязанности должностных лиц при проведении

ведомственного контроля

 

4.1. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

4.1.1. в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания подведомственного заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений, приказа о проведении мероприятия ведомственного контроля и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны (при необходимости);

4.1.2. на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

4.1.3. на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

4.2. Должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, обязаны:

4.2.1. проводить мероприятия ведомственного контроля в соответствии с действующим законодательством и в пределах компетенции;

4.2.2. обеспечивать сохранность документов, полученных при проведении мероприятий ведомственного контроля;

4.2.3. не разглашать конфиденциальные сведения об организациях и физических лицах, ставшие известными при проведении мероприятий ведомственного контроля;

4.2.4. фиксировать документально факты нарушений.

4.3. Руководитель подведомственного заказчика имеет право отстаивать и документально подтверждать позицию по вопросам проведения мероприятия ведомственного контроля, ознакомляться с промежуточными результатами мероприятия ведомственного контроля, информировать (при необходимости) руководителя органа ведомственного контроля о фактах нарушения в работе должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.

 

5. Результаты ведомственного контроля

 

5.1. Результаты проведенного мероприятия ведомственного контроля оформляются актом проверки (далее - акт), по форме, утвержденной приложением 2 к настоящему Порядку, который составляется в двух экземплярах: один экземпляр - для подведомственного заказчика, один экземпляр - для органа ведомственного контроля.

5.2. Выводы комиссии, указанные в акте проверки должны содержать информацию о наличии (отсутствии) со стороны лиц, действия (бездействия) которых проверяются, нарушений законодательства в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд со ссылками на конкретные нормы законодательства.

5.2. Срок оформления акта не должен превышать 10 календарных дней со дня окончания проведения мероприятия ведомственного контроля.

5.4. Каждый экземпляр акта подписывается всеми должностными лицами органа ведомственного контроля, ответственными за проведение мероприятия ведомственного контроля, и в день подписания направляется (вручается):

5.4.1. руководителю органа ведомственного контроля для принятия мер в установленном порядке;

5.4.2. руководителю подведомственного заказчика или уполномоченному представителю подведомственного заказчика с указанием даты направления (вручения).

5.5. При наличии возражений или замечаний к акту руководитель подведомственного заказчика представляет в течение 5 календарных дней со дня получения акта письменные возражения или замечания (протокол разногласий) к акту, которые приобщаются к материалам мероприятия ведомственного контроля и являются их неотъемлемой частью.

5.6. Орган ведомственного контроля в течение 2 рабочих дней после получения протокола разногласий организует с руководителем подведомственного заказчика обсуждение (согласование) пунктов (положений) акта и протокола разногласий. В течение дня, следующего после урегулирования разногласий по акту, орган ведомственного контроля в письменной форме направляет руководителю подведомственного заказчика заключение о результатах рассмотрения протокола разногласий, которое подписывается всеми должностными лицами органа ведомственного контроля, ответственными за проведение мероприятия ведомственного контроля.

5.7. В случае непредставления в орган ведомственного контроля в установленный срок протокола разногласий акт считается принятым без разногласий.

5.8. При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля подведомственным заказчиком разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений, по форме, утвержденной приложением 3 к настоящему Порядку.

5.10. Подведомственный заказчик представляет в орган ведомственного контроля план устранения выявленных нарушений в срок:

5.10.1. не позднее 15 календарных дней со дня получения руководителем подведомственного заказчика или уполномоченным представителем подведомственного заказчика акта (при отсутствии возражений к акту);

5.10.2. не позднее 10 календарных дней со дня получения заключения о результатах рассмотрения протокола разногласий (при наличии возражений к акту).

5.11. Отчет по реализации плана мероприятий по устранению выявленных нарушений при проведении проверки в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального округа (далее – отчет по плану мероприятий) представляется объектом ведомственного контроля в орган ведомственного контроля в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока для их устранения, по форме, утвержденной приложением 4 к настоящему Порядку.

5.12. Руководитель органа ведомственного контроля на основании представленного акта принимает решение о необходимости привлечения руководителя подведомственного заказчика к дисциплинарной ответственности.

5.13. Органы ведомственного контроля направляют в контрольно-ревизионный отдел администрации Александровского муниципального округа сведения о результатах осуществления ими ведомственного контроля, в том числе материалы, полученные (составленные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, в срок не позднее 10 календарных дней со дня представления подведомственным заказчиком плана устранения выявленных нарушений (при отсутствии - с даты подписания акта).

 

5.14. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, а также документы и сведения, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее трех лет.

5.15. Руководители органов ведомственного контроля, руководители подведомственных заказчиков несут персональную ответственность за нарушение требований настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

Приложение 1

к Порядку осуществления ведомственного

 контроля в сфере закупок для обеспечения

муниципальных нужд

Уведомление

о проведении проверки в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального округа Пермского края

 Руководителю_________________________________________________________________

(наименование объекта ведомственного контроля)

В соответствии с _____________________________________________________________________________ уведомляю о том, что в период с «____»__________20___года  по «____»_________20___года

(дата начала и окончания проверки)

в отношении ______________________________________________________  проводится

(наименование объекта ведомственного контроля)

выездная   (документарная)    проверка   в   сфере (нужное подчеркнуть)

закупок для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального округа Пермского края.

1.      Предмет проверки (проверяемые вопросы) _____________________________________________________________________________.

2.      Проверяемый период _____________________________________________________________________________.

Проверка будет проводиться, в составе:

Руководитель комиссии:__________________________________________________________

(должность, ФИО)

Члены комиссии:________________________________________________________________

(должность, ФИО)

_______________________________________________________________________________

(должность, ФИО)

В целях осуществления проверки необходимо обеспечить условия для проведения выездной проверки (помещение для работы, средства связи и иные необходимые средства и оборудование) и предоставить следующие документы:

1)_________________________________________________________;

2)_________________________________________________________;

3)_________________________________________________________.

 Руководитель органа ведомственного контроля ________________________________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи, дата)

 

 

Приложение 2

к Порядку осуществления ведомственного

 контроля в сфере закупок для обеспечения

муниципальных нужд

 

Утверждаю

_______________________________________________________________________

(глава администрации Александровского муниципального округа Пермского края)

_______________________

(ФИО, подпись)

 «___»_______20____года

 

Акт о результатах проведения проверки

в сфере закупок для обеспечения

муниципальных нужд Александровского муниципального округа Пермского края

«_____»__________20____год

1.      Основание проведения проверки: _______________________________________________

_______________________________________________________________________________.

(указывается реквизиты муниципального правого акта администрации Александровского муниципального округа об утверждении порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального округа Пермского края)

 Цель проведения проверки: _______________________________________________________.

2.      Предмет проверки: _____________________________________________________________________________.

3.      Объект ведомственного контроля: ______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указывается наименование, ИНН, юридический и фактический адрес местонахождения объекта ведомственного контроля)

5.      Проверяемый период: _____________________________________________________________________________.

6.      Срок проведения проверки: с «_____»_________20______года по «____»__________20______года.

7.      Вопросы проверки:_____________________________________________________________________.

8.      Наименование органа ведомственного контроля: _________________________________

_______________________________________________________________________________.

9.                   Сведения о лицах, проводивших проверку: ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(ФИО, наименования должностей по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального округа Пермского края)

10. Руководители, ответственные лица объекта ведомственного контроля на момент проведения проверки и в проверяемом периоде:____________________________________________________________________.

(ФИО, наименования должностей)

11. Перечень нормативных правовых актов, применяемых в ходе проверки по осуществлению ведомственного контроля осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального округа Пермского края:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

12. В ходе проведения проверки установлено:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

13. Выводы по результатам проведения проверки:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

14. Рекомендации по результатам проверки: ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 Руководитель комиссии: _______________________________________________________

(должность, ФИО, подпись, дата)

Члены комиссии:             ________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись, дата)

_____________________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись, дата)

 Руководитель объекта ведомственного контроля  _____________________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись, дата)

 Руководитель органа ведомственного контроля _____________________________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи, дата

 

 

 

Приложение 3

к Порядку осуществления ведомственного

 контроля в сфере закупок для обеспечения

муниципальных нужд

 

Утверждаю

_____________________________________________

(глава администрации Александровского муниципального округа)

_______________________

 (ФИО, подпись)

«_____»_________20____года

 

План мероприятий

по устранению выявленных нарушений при проведении проверки в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального округа Пермского края

 ___________________________________________________________________________

(наименование, ИНН, юридический и фактический адрес местонахождения объекта ведомственного контроля)

1.                  Предмет проверки: ______________________________________________________.

2. Срок проведения проверки: с «_____»______20____года по «___»________20_____года.

 № п/п

Описание выявленного нарушения

и рекомендаций в соответствии с актом проверки

Мероприятие

по устранению нарушений, выполнению рекомендаций

Срок выполнения мероприятия

Лица, ответственные

за выполнение мероприятия

Примечание

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель__________________________________________________________________

(указывается должность, ФИО, контактный номер телефона лица, ответственного за подготовку и свод плана мероприятий)

 Руководитель органа ведомственного контроля _____________________________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи, дата

 

Приложение 4

к Порядку осуществления ведомственного

 контроля в сфере закупок для обеспечения

муниципальных нужд

 

Утверждаю

____________________________________________________________________________

(глава администрации Александровского муниципального округа)

_______________________

 (ФИО, подпись)

«_____»_________20____года

 

Отчет по реализации плана мероприятий

по устранению выявленных нарушений при проведении

проверки в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального округа

_____________________________________________________________________________

(наименование, ИНН, юридический и фактический адрес местонахождения объекта ведомственного контроля)

 

1.      Предмет проверки: __________________________________________________________.

2.      Срок проведения проверки: с «_____»_________20______года по «____»__________20_______года.

 № п/п

Описание выявленного нарушения

и рекомендаций в соответствии с актом проверки

Мероприятие

по устранению нарушений, выполнению рекомендаций

Срок выполнения мероприятия

Лица, ответственные за выполнение мероприятия

Информация

об устранении выявленного нарушения, выполнении рекомендаций

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

  Исполнитель ____________________________________________

(указывается должность, ФИО, контактный номер телефона лица, ответственного за подготовку и свод отчета по плану мероприятий)

 Руководитель органа ведомственного контроля _____________________________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи, дата)


Просмотр

Скачать194.5 Кбайт


Все документы



00:00