Постановление от 08.02.2023 № 118 "Об внесении изменений в муниципальную программу «Социальная поддержка жителей Александровского муниципального округа», утверждённую постановлением администрации Александровского муниципального района ..."
08 февраля 2023 15:30
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 08.02.2023 ГОДА № 118
Об внесении изменений в муниципальную программу
«Социальная поддержка жителей Александровского
муниципального округа», утверждённую постановлением
администрации Александровского муниципального
района от 21 октября 2019 г. № 540 (ред. от 04 октября
2022 г. № 1108)
В соответствии с решением Думы Александровского
муниципального округа от 22 декабря 2022 г. № 351 «О бюджете Александровского
муниципального округа на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»,
администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в муниципальную программу «Социальная поддержка жителей
Александровского муниципального округа», утверждённую постановлением администрации Александровского муниципального района Пермского края от 21 октября 2019 г. № 540 (ред. от 04 октября 2022 г. № 1108), изменения, изложив её в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru).
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Александровского муниципального округа по социальной политике.
Глава муниципального округа –
глава администрации Александровского
муниципального округа О.Э. Лаврова
Приложение к
постановлению администрации
Александровского
муниципального округа
от 08.02.2023 № 118
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Социальная поддержка жителей Александровского
муниципального округа»
1. Паспорт
муниципальной программы «Социальная поддержка жителей Александровского муниципального округа»
Наименование программы |
«Социальная поддержка жителей Александровского муниципального округа» |
Перечень подпрограмм |
1. «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа». 2. «Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе». 3. «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе». 4. «Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях» |
Разработчик программы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа |
Ответственный исполнитель программы |
Заместитель главы администрации Александровского муниципального округа по социальной политике.
|
Исполнители программы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа. Отдел реализации инвестиционных проектов администрации Александровского муниципального округа |
Участники программы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа. Отдел реализации инвестиционных проектов администрации Александровского муниципального округа. МКУ «Центр бухгалтерского учета Александровского муниципального округа». Отдел имущественных отношений администрации Александровского муниципального округа. Социально ориентированные некоммерческие организации. |
Цели программы |
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством, с учетом адресности предоставления мер социальной помощи и поддержки, обеспечение доступности социального обслуживания населения. |
Задачи программы |
1. Обеспечить выявление и регистрацию всех категорий социально не защищенных граждан, нуждающихся в оказании социальной помощи и социальной защите. 2. Создание системы адресного подхода в оказании социальной помощи отдельным категориям граждан. 3. Создание системы мониторинга эффективности оказания социальной помощи на местном уровне. 4. Пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью. 5. Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья. 6. Создание реальных механизмом направленных на предоставления благоустроенного жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по средствам специализированного муниципального жилого фонда. 7. Продолжение внедрения в практику правовых, финансовых и организационных механизмов государственной и муниципальной поддержки с целью обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
Сроки и этапы реализации программы |
Программа рассчитана на период с 2020 по 2025 годы Программа имеет подпрограммы, которые не имеют строгой разбивки на этапы, мероприятия подпрограмм реализуются на протяжении всего срока реализации программы |
Объем и источники финансирования программы |
Общая сумма финансирования данной программы составит 116 575, 273 97 тыс. рублей, из них: - 9 756, 212 тыс. рублей средства федерального бюджета; - 52 592, 870 86 тыс. рублей - средства бюджета Пермского края; - 47 434, 151 11 тыс. рублей- средства бюджета Александровского муниципального округа, - 6 792, 040 тыс. рублей- средства, привлеченные из внебюджетных источников.
Финансирование по годам составит: 1. В 2020 г. – 27 401,141 тыс. рублей, из них: - 2 971,923 тыс. рублей - средства федерального бюджета; - 10 742,200 тыс. р ублей - средства бюджета Пермского края, - 7 098,738 тыс. рублей средства бюджета Александровского муниципального округа; - 6588,280 тыс. рублей средства, привлеченные из внебюджетных источников.
2. В 2021 г. – 18 373,540 06 тыс. рублей, из них: - 2 608, 997 тыс. рублей - средства федерального бюджета; - 7 849, 240 88 тыс. рублей - средства бюджета Пермского края, - 7 846, 502 18 тыс. рублей средства бюджета Александровского муниципального округа; - 68, 800тыс. рублей средства, привлеченные из внебюджетных источников.
3. В 2022 г. – 22 386, 918 25 тыс. рублей, из них: - 3 549, 641 тыс. рублей - средства федерального бюджета; - 10 811, 544 60 тыс. рублей - средства бюджета Пермского края, - 7 958, 572 65 тыс. рублей средства бюджета Александровского муниципального округа; - 67,160 тыс. рублей средства, привлеченные из внебюджетных источников.
4. В 2023 г. – 16 201, 888 65 тыс. рублей, из них: - 625, 651 тыс.рублей- средства федерального бюджета; - 6 970, 524 89 тыс. рублей - средства бюджета Пермского края, - 8 537,912 76 тыс. рублей - средства бюджета Александровского муниципального округа; - 67,800 тыс. рублей - средства, привлеченные из внебюджетных источников.
5. В 2024 г. – 14 718, 179 20 тыс. рублей, из них: -0. 000 тыс. рублей – средства федерального бюджета; - 6 721, 966 44 тыс. рублей - средства бюджета Пермского края, - 7 996, 212 76 тыс. рублей средства бюджета Александровского муниципального округа.
6. В 2025 г.- 17 493, 606 81 тыс. рублей, из них: - 9 497, 394 05 тыс. рублей – средства краевого бюджета; - 7 996, 212 76 тыс. рублей- средства бюджета Александровского муниципального округа. |
Целевые показатели программы |
1. Уровень предоставления мер
социальной помощи 2. Уровень адресности обеспечения социальной помощью и поддержки отдельных категорий граждан, 100%. 3. Количество работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа, обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление, в соответствии с ежегодно утвержденными показателями. 4. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, в соответствии с ежегодно утвержденными показателями. 5. Общая площадь жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации Программы, в соответствии с ежегодно утвержденными показателями. 6. Количество квартир, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров найма муниципального специализированного жилья, к 2025 году до 39 квартир. 7. Количество граждан улучшивших жилищные условия, проживающих на сельских территориях. 8. Общая площадь жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации Подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях». |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
Реализация данной программы позволит обеспечить население Александровского муниципального округа гарантированной и адресной социальной помощью |
Контроль реализации программы |
Общее руководство и контроль реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации Александровского муниципального округа по социальной политике. |
2. Общие положения
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Пермского края, нормативными правовыми актами Александровского муниципального округа.
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
- добровольность предоставления мер социальной поддержки;
- безусловная гарантированность исполнения принятых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления.
Система социальной поддержки граждан Александровского муниципального округа включает в себя:
1. Выплату пенсий за выслугу лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы.
2. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
4. Предоставление социальных выплат для приобретения жилья молодыми семьями Александровского муниципального округа.
5. Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей.
6. Обеспечение работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление.
7. Содержание жилых помещений специализированного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
8. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
9. Организация осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
10. Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. К вопросам местного значения муниципального округа относятся отдельные вопросы в сфере социальной политики в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно ст. 19 данного Закона, наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
3. Объект, предмет регулирования и сфера действия Программы
Данная программа определяет основные направления деятельности администрации муниципального округа в сфере оказания социальной помощи жителям округа. Система социальной поддержки граждан Александровского муниципального округа включает в себя:
1. Выплату пенсий за выслугу лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы.
2. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
4. Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей.
5. Обеспечение работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление.
6. Предоставление социальных выплат для приобретения жилья молодыми семьями Александровского муниципального округа.
7. Содержание жилых помещений специализированного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
8. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
9. Организация осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
10. Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях.
Основные действия данной программы направлены на создание эффективной системы социальной защиты и социального обеспечения жителей Александровского муниципального округа, результатом чего станет повышение уровня жизни населения округа.
Одним из основных направлений данной программы станут мероприятия, направленные на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями по договорам специализированного найма, а также мероприятия связанные с обслуживанием и содержанием данных жилых помещений. Данные полномочия переданы администрации Александровского муниципального округа Законом Пермского края от 10 мая 2017 г. № 88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии со ст.19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется соответствующими федеральными законами и законами субъектов федерации.
4. Обоснование необходимости решения задачи программно-целевым методом
Одним из основных аспектов поступательного и эффективного развития муниципального округа является создание такой системы оказания социальной помощи, которая позволит охватить все категории населения, которые имеют на то законное право.
Основным способом достижения поставленных задач является применение программно-целевого метода при разработке и принятии муниципальных программ. Применение программно-целевого метода позволяет объединить для решения проблемы следующие элементы и обеспечить их взаимодействие:
- формирование системы комплекса мероприятий, применение метода системного подхода к решению проблемы;
- организация системы взаимодействия между разработчиками и исполнителями программы;
- формирование системы наблюдения и контроля за исполнением и финансированием программы;
- выделение основных звеньев и создание системы приоритетов при решении проблемы;
- определение приоритетов финансирования при проведении программных мероприятий.
Все это позволит обеспечить эффективное исполнение данной Программы.
5. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели, позволяющие оценить результаты реализации Программы
Основными приоритетами реализуемой в Российской Федерации, а соответственно и на территории Александровского муниципального округа, государственной политики в сфере социальной защиты населения является:
- повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности предоставления социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи;
- вовлечение социально незащищенных групп населения в нормальную жизнь общества;
- развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;
- обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов.
Принятие данной программы должно соответствовать определенным целям:
- снижение уровня бедности;
- повышение социальной защищенности населения;
- повышения качества жизни жителей муниципального округа.
Таким образом, основной целью Программы является повышение качества жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Программа направлена на решение следующих основных задач:
1) формирование безопасной социальной среды через снижение уровня бедности;
2) повышение социальной защищенности населения;
3) создание условий по обеспечению благоустроенным жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей путем предоставления жилья из муниципального специализированного жилого фонда;
4) решение вопросов по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
6. Система программных мероприятий
Все мероприятия данной Программы определены в соответствующих подпрограммах и направлены на оказание населению Александровского муниципального округа социальной помощи, обеспечение отдельных категорий граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, молодых семей Александровского муниципального округа благоустроенным жильем.
7. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы
К концу срока реализации программы планируется достижение следующих результатов:
1. Уровень предоставления мер социальной помощи и поддержки гражданам, обратившимся для получения данной помощи и поддержки, 100 %.
2. Уровень адресности обеспечения социальной помощью и поддержки отдельных категорий граждан, 100 %.
3. Обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждений, в соответствии с ежегодно утвержденными показателями.
4. Количество молодых семей, улучивших свои жилищные условия: в соответствии с ежегодно утвержденными показателями.
5. Общая площадь жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации Программы, в соответствии с ежегодно утвержденными показателями.
6. Количество квартир, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров найма муниципального специализированного жилья к 2025 году, составит не менее 39 квартир.
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться на основе системы целевых показателей, достижение которых необходимо для выполнения поставленной цели. Значения целевых показателей приведены в Таблице 1.
8. Система управления реализацией Программы
Механизм реализации Программы по соответствующим ее направлениям устанавливается в порядках, утвержденных нормативно-правовыми актами администрации Александровского муниципального округа, на весь период реализации Программы.
Управление реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации Александровского муниципального округа по социальной политике, который:
- осуществляет текущий контроль за ходом разработки и реализации Программы;
- несет ответственность за достижение поставленных целей и решение задач путем реализации Программы, обеспечение достижения целевых показателей;
- несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, направленных на реализацию Программы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку ежегодного отчета о ходе реализации Программы;
- вносит предложения (в случае необходимости) об изменении объемов и источников финансирования Программы.
Участниками Программы являются отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа, отдел реализации инвестиционных проектов администрации Александровского муниципального округа, отдел имущественных отношений администрации Александровского муниципального округа, социально ориентированные некоммерческие организации.
Информация о предоставлении мер социальной поддержки и выплате компенсаций в порядке, установленном настоящие Программой, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
9. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсом, обеспечивающим достижение поставленных задач Программы, являются средства бюджета Пермского края, бюджета округа и федерального бюджета. На цели реализации программы могут привлекаться и внебюджетные средства.
Общая сумма финансирования данной программы составит 116 575, 273 97 тыс. рублей, из них:
- 9 756, 212 тыс. рублей средства федерального бюджета;
- 52 592, 870 86 тыс. рублей - средства бюджета Пермского края;
- 47 434, 151 11 тыс. рублей- средства бюджета Александровского муниципального округа,
- 6 792, 040 тыс. рублей- средства, привлеченные из внебюджетных источников.
Финансирование по годам составит:
1. В 2020 г. – 27 401,141 тыс. рублей, из них:
- 2 971,923 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
- 10 742,200 тыс. р ублей - средства бюджета Пермского края,
- 7 098,738 тыс. рублей средства бюджета Александровского муниципального округа;
- 6588,280 тыс. рублей средства, привлеченные из внебюджетных источников.
2. В 2021 г. – 18 373,540 06 тыс. рублей, из них:
- 2 608, 997 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
- 7 849, 240 88 тыс. рублей - средства бюджета Пермского края,
- 7 846, 502 18 тыс. рублей средства бюджета Александровского муниципального округа;
- 68, 800тыс. рублей средства, привлеченные из внебюджетных источников.
3. В 2022 г. – 22 386, 918 25 тыс. рублей, из них:
- 3 549, 641 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
- 10 811, 544 60 тыс. рублей - средства бюджета Пермского края,
- 7 958, 572 65 тыс. рублей средства бюджета Александровского муниципального округа;
- 67,160 тыс. рублей средства, привлеченные из внебюджетных источников.
4. В 2023 г. – 16 201, 888 65 тыс. рублей, из них:
- 625, 651 тыс.рублей- средства федерального бюджета;
- 6 970, 524 89 тыс. рублей - средства бюджета Пермского края,
- 8 537,912 76 тыс. рублей - средства бюджета Александровского муниципального округа;
- 67,800 тыс. рублей - средства, привлеченные из внебюджетных источников.
5. В 2024 г. – 14 718, 179 20 тыс. рублей, из них:
-0. 000 тыс. рублей – средства федерального бюджета;
- 6 721, 966 44 тыс. рублей - средства бюджета Пермского края,
- 7 996, 212 76 тыс. рублей средства бюджета Александровского муниципального округа.
6. В 2025 г.- 17 493, 606 81 тыс. рублей, из них:
- 9 497, 394 05 тыс. рублей – средства краевого бюджета;
- 7 996, 212 76 тыс. рублей- средства бюджета Александровского муниципального округа.
Объём финансирования Программы и источники финансирования представлены в Таблице 2.
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей реализации муниципальной программы
«Социальная поддержка жителей Александровского муниципального округа»
№ |
Наименование целевого показателя |
Единица |
Плановое значение целевого показателя |
Наименование программных мероприятий |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1. |
Уровень предоставления мер социальной помощи и поддержки гражданам, обратившимся для получения данной помощи и поддержки |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Все программные мероприятия, предусмотренные подпрограммой № 1 |
2. |
Уровень адресности обеспечения социальной помощью и поддержки отдельных категорий граждан |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Все программные мероприятия, предусмотренные подпрограммой № 1 |
3. |
Количество работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа, обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление |
кол-во |
11 |
11 |
11 |
11 |
0 |
0 |
Программное мероприятие, предусмотренные подпрограммой № 1 |
4. |
Количество квартир, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров найма муниципального специализированного жилья |
кол-во |
12 |
8 |
4 |
4 |
4 |
0
|
Все программные мероприятия, предусмотренные подпрограммой № 2 |
5. |
Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия |
семей |
15 |
5 |
5 |
3 |
0 |
0 |
Все программные мероприятия, предусмотренные подпрограммой № 3 |
6. |
Общая площадь жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе» |
кв.м |
2475 |
120 |
144 |
144 |
0 |
0 |
Все программные мероприятия, предусмотренные подпрограммой № 3 |
7. |
Количество граждан, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия, |
чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Все программные мероприятия, предусмотренные подпрограммой № 4 |
8 |
Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях |
кв.м. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Все программные мероприятия, предусмотренные подпрограммой № 4 |
Таблица 2
Сводные финансовые затраты
муниципальной программы «Социальная поддержка жителей Александровского муниципального округа»
№ п/п |
Наименование |
Источник |
Расходы на тыс. руб. |
в том числе по годам |
|||||
2020 г., тыс. руб. |
2021 г., тыс. руб. |
2022 г., тыс. руб. |
2023 г., тыс. руб. |
2024 г. тыс. руб. |
2025 г. тыс.руб. |
||||
1 |
Муниципальная программа «Социальная поддержка жителей Александровского муниципального округа» |
ВСЕГО |
116 575, 273 97 |
27401,141 |
18373,540 06 |
22 386, 918 25 |
16 201, 888 65 |
14 718, 179 20 |
17 493, 60681 |
Федеральный бюджет |
9 756, 212 |
2971,923 |
2608,997 |
3 549, 641 |
625, 651 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
52 592, 870 86 |
10742,200 |
7849,240 88 |
10 811, 544 60 |
6 970, 524 89 |
6 721, 966 44 |
9 497, 394 05 |
||
Бюджет округа |
47 434, 151 11 |
7098,738 |
7846,502 18 |
7 958, 572 65 |
8537, 912 76 |
7 996, 212 76 |
7 996, 212 76 |
||
Внебюджетные источники |
6792, 040 |
6588,280 |
68,800 |
67,160 |
67,800 |
0,000 |
0,000 |
||
2 |
Подпрограмма № 1 «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа» |
ВСЕГО |
54 183, 849 11 |
6424,918 |
9 870,158 18 |
13 561, 134 65 |
8 335, 212 76 |
7 996,212 76 |
7 996,212 76 |
Федеральный бюджет |
5 244, 984 |
0,000 |
2397,456 |
2 847, 528 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
3 658, 626 |
220,700 |
172,000 |
3 096,426 |
169, 500 |
0,000 |
0,000 |
||
Бюджет округа |
44 988, 199 11 |
6115,938 |
7231,902 18 |
7550, 020 65 |
8 097, 912 76 |
7 996, 212 76 |
7 996, 212 76 |
||
Внебюджетные источники |
292, 040 |
88,280 |
68,800 |
67,160 |
67,800 |
0,000 |
0,000 |
||
3
|
Подпрограмма № 2 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе»
|
ВСЕГО |
40 226, 797 06 |
7778,594 |
5643,981 88 |
6 374,706 60 |
5877,049 19 |
5 899, 950 74 |
8652, 514 65 |
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
40 226, 797 06 |
7778,594 |
5643,981 88 |
6374,706 60 |
5877,049 19 |
5 899, 950 74 |
8652, 514 65 |
||
Бюджет округа |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
4 |
Подпрограмма № 3 «Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе» |
ВСЕГО |
22 164, 627 80 |
13197,629 |
2859,400 |
2451, 077 |
1989, 626 70 |
822, 015 70 |
844, 879 40 |
Федеральный бюджет |
4 511, 228 |
2971,923 |
211,541 |
702,113 |
625, 651 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
8707, 447 80 |
2742,906 |
2033,259 |
1340, 412 |
923, 975 70 |
822, 015 70 |
844, 879 40 |
||
Бюджет округа |
2445,952 |
982,800 |
614,600 |
408, 552 |
440,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные средства
|
6500,000 |
6500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
5 |
Подпрограмма № 4 « Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях |
ВСЕГО |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Бюджет округа |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Таблица 4
ИНФОРМАЦИЯ
о реализации программных мероприятий муниципальной программы
«Социальная поддержка жителей Александровского муниципального округа»
№ п/п |
Наименование подпрограммы |
Мероприятие |
Сроки реализации мероприятия |
Полученные результаты реализации мероприятия в отчетном году |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подпрограмма № 1 «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа» |
Мероприятие «Пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности муниципального образования, муниципальным служащим Александровского муниципального округа» |
В течение всего периода |
Предоставление мер социальной помощи и поддержки гражданам, обратившимся для получения данной помощи и поддержки |
Мероприятие «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» |
В течение всего периода |
Обеспечение жилыми помещениями граждан, обратившимся для получения данной помощи и поддержки |
||
Мероприятие «Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» |
В течение всего периода |
Предоставление мер социальной поддержки организациям, обратившимся для получения данной помощи и поддержки |
||
Мероприятие «Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей» |
В течение всего периода |
Обеспечение жилыми помещениями граждан, обратившимся для получения данной помощи и поддержки |
||
Мероприятие «Количество работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа, обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление» |
В течение всего периода |
Обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждений |
||
2. |
Подпрограмма № 2 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе» |
Мероприятие «Количество квартир, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров найма муниципального специализированного жилья» |
В течение всего периода |
Количество квартир, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров найма муниципального специализированного жилья к 2024 году, составит не менее 39 квартир.
|
3. |
Подпрограмма № 3 «Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе» |
Мероприятие «Улучшение жилищных условий молодых семей, постоянно проживающих (зарегистрированных) на территории Александровского муниципального округа» |
В течение всего периода |
Количество молодых семей, улучивших свои жилищные условия: в соответствии с ежегодно утвержденными показателями |
4. |
Подпрограмма № 4 «Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях» |
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Александровского округа, проживающим и работающим на сельских территориях, либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там |
В течение всего периода |
|
Публикация в газете «Боевой путь», размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского округа информации для населения об условиях и порядке получения и использования социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях |
В течение всего периода |
размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского округа информации для населения об условиях и порядке получения и использования социальных выплат |
ИНФОРМАЦИЯ
об объемах привлеченных бюджетных и иных средств на реализацию программных мероприятий муниципальной программы
«Социальная поддержка жителей Александровского муниципального округа»
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Объемы и источники финансирования |
Пояснения, причины не освоения средств |
|||
источник финансирования |
план, тыс.руб. |
факт, тыс.руб. |
% исполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
«Социальная поддержка жителей Александровского муниципального округа» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Подпрограмма № 1 «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Подпрограмма № 2 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Подпрограмма № 3 «Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Подпрограмма № 4 «Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 1 «Пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности муниципального образования, муниципальным служащим Александровского муниципального округа» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 1 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 1 «Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 1 «Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 1 «Обеспечение работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы 2 «Организация осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы 2
«Содержание жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы 2
«Приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 3 «Улучшение жилищных условий молодых семей, постоянно проживающих (зарегистрированных) на территории Александровского муниципального округа» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 4 «Количество граждан, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 4 «Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении целевых показателей муниципальной программы
«Социальная поддержка жителей Александровского муниципального округа»
№ п/п |
Целевой показатель |
Ед. изм. |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя |
% испол-нения |
Пояснения по достигнутому уровню выполнения показателя (причины отклонения, низкого уровня) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Уровень предоставления мер социальной помощи и поддержки гражданам, обратившимся для получения данной помощи и поддержки |
% |
|
|
|
|
2. |
Уровень адресности обеспечение социальной помощью и поддержки отдельных категорий граждан |
% |
|
|
|
|
3. |
Количество работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа, обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление |
кол-во путевок |
|
|
|
|
4. |
Количество квартир, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров найма муниципального специализированного жилья |
кол-во квартир |
|
|
|
|
5. |
Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия |
семей |
|
|
|
|
6. |
Общая площадь жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации Программы |
кв.м |
|
|
|
|
7. |
Количество граждан, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия, |
чел. |
|
|
|
|
8. |
Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях |
кв.м. |
|
|
|
|
Подпрограмма № 1
«Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа»
1.1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа»
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа» |
Разработчик Подпрограммы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Заместитель главы администрации Александровского муниципального округа по социальному развитию |
Исполнители Подпрограммы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа
|
Участники Подпрограммы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа МКУ «Центр бухгалтерского учета Александровского муниципального округа» Управление образования администрации Александровского муниципального округа Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики Социально ориентированные некоммерческие организации |
Цели Подпрограммы |
Создание эффективной и адресной системы оказания социальной помощи населению Александровского муниципального округа. |
Задачи Подпрограммы |
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Обеспечить выявление и регистрацию всех категорий социально не защищенных граждан, нуждающихся в оказании социальной помощи. 2. Создание системы адресного подхода в оказании социальной помощи отдельным категориям граждан. 3. Создание системы мониторинга эффективности оказания социальной помощи на местном уровне. |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2020-2025 годы Подпрограмма не имеет разбивки на этапы |
Объем и источники финансирования Подпрограммы |
Общая сумма финансирования данной Подпрограммы – 54 183, 849 11 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 5 244, 984 тыс. рублей, средства бюджета Пермского края – 3 658, 626 тыс. рублей, средства бюджета Александровского муниципального округа – 44 988, 199 11 тыс. рублей, внебюджетные средства – 292, 040 тыс. рублей. Финансирование на выполнение мероприятий по годам составит: 1. 2020 г. – 6424,918 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 0,000 тыс. рублей, средства бюджета Пермского края – 220,700 тыс. рублей, средства бюджета Александровского муниципального округа – 6115,938 тыс. рублей, внебюджетные средства – 88,280 тыс. рублей. 2. 2021 г. – 9 870,158 18 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 2 397,456 тыс. рублей, средства бюджета Пермского края – 172,000 тыс. рублей, средства бюджета Александровского муниципального округа – 7 231,902 18 тыс. рублей, внебюджетные средства – 68,800 тыс. рублей. 3. 2022 г. – 13 561, 134 65 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 2 847, 528 тыс. рублей, средства бюджета Пермского края – 3 096,426 тыс. рублей, средства бюджета Александровского муниципального округа – 7 550. 020 65 тыс. рублей, внебюджетные средства - 67,160 тыс. рублей. 4. 2023 г. – 8 335, 212 76 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Пермского края – 169, 500 тыс. рублей, средства бюджета Александровского муниципального округа – 8 097, 912 76 тыс. рублей, внебюджетные средства 67, 800 тыс. рублей. 5. 2024 г. – 7 996, 212 76 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Александровского муниципального округа- 7 996, 212 76 тыс. рублей. 6. 2025 г. - 7 996, 212 76 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Александровского муниципального округа- 7 996, 212 76 тыс. рублей. .
|
Целевые показатели Подпрограммы |
1. Уровень предоставления мер
социальной помощи 2. Уровень адресности обеспечение социальной помощью и поддержки отдельных категорий граждан, 100 %. 3. Количество работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа, обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление, в соответствии с ежегодно утвержденными показателями. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности |
Реализация данной Подпрограммы позволит обеспечить население Александровского муниципального округа гарантированной и адресной социальной помощью. |
Контроль реализации Подпрограммы |
Общее руководство и контроль реализации Подпрограммы осуществляет администрация Александровского муниципального округа |
1.2. Общие положения
Основной задачей органов местного самоуправления является создание благоприятной среды проживания для всех групп населения независимо от социального статуса и уровня дохода. Таким образом, создание системы оказания социальной помощи наиболее незащищенным слоям населения, а именно людям преклонного возраста, детям, малоимущим гражданам, многодетным семьям и работникам, проживающим в сельской местности, позволяет снивелировать определенные проблемы, связанные с уровнем дохода и, соответственно, уровнем жизни. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
К вопросам местного значения муниципального округа относятся отдельные вопросы в сфере социальной политики в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно ст. 19 данного Закона, наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными и законами субъектов Российской Федерации.
Одним из факторов стабильного оказания социальной помощи является гарантированность и адресность, т.е. приближенность социальной помощи к её объекту. Таким образом, данные вопросы решаются путем передачи полномочий муниципальному округу за счет средств краевого бюджета.
Подпрограмма «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа» (далее – Подпрограмма) направлена на формирование устойчивой системы оказания социальной помощи всем слоям и группам населения с учетом их уровня социальной защищенности, уровня дохода, количества членов семьи, что в конечном итоге ведет к повышению уровня жизни конкретного человека.
1.3. Объект, предмет регулирования и сфера действия подпрограммы
Представление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов и жизни, в связи с особыми заслугами перед страной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в сложной жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки оказываются, в первую очередь, гражданам пожилого возраста, отдельным категориям работников, проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), детям, проживающим в многодетных и малоимущих семьях в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермской области, Пермского края и нормативными документами Александровского муниципального округа.
Меры социальной поддержки в Александровском муниципальном округе предоставляются в денежной форме и по следующим направлениям:
1. Выплата пенсий за выслугу лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы.
2.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными
законами от 12 января 1995 г.
№ 5-ФЗ «О ветеранах» и от
24 ноября 1995 г.
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.
4. Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей.
5. Обеспечение работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление.
Меры социальной поддержки отдельным категориям гражданам базируются на применении двух подходов:
категориальный
подход предоставления мер социальной поддержки –
без учета (проверки) нуждаемости граждан (семей);
адресный
подход предоставления мер социальной поддержки
гражданам – с учетом нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения
их доходов с установленной в субъекте Российской Федерации величиной
прожиточного минимума соответствующих социально-демографических групп
населения.
По состоянию на 01 января 2023 г. меры социальной поддержки в Александровском муниципальном округе в рамках данной подпрограммы получили более 2100 человек.
1.4. Обоснование необходимости решения задачи программно-целевым методом
Одним из основных аспектов поступательного и эффективного развития муниципального округа является создание такой системы оказания социальной помощи, которая позволит охватить все категории населения, которые имеют на то законное право.
Основным способом достижения поставленных задач является применение программно-целевого метода при разработке и принятии муниципальных программ. Применение программно-целевого метода позволяет объединить для решения проблемы следующие элементы и обеспечить их взаимодействие:
- формирование системы комплекса мероприятий, применение метода системного подхода к решению проблемы;
- организация системы взаимодействия между разработчиками и исполнителями программы;
- формирование системы наблюдения и контроля за исполнением и финансированием программы;
- выделение основных звеньев и создание системы приоритетов при решении проблемы;
- определение приоритетов финансирования при проведении программных мероприятий.
Все это позволит обеспечить эффективное исполнение данной подпрограммы.
1.5. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели, позволяющие оценить результаты реализации Подпрограммы
Основной целью данной подпрограммы является создание эффективной и адресной системы оказания социальной помощи различным категориям населения Александровского муниципального округа.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечить выявление и регистрацию всех категорий социально незащищенных граждан, нуждающихся в оказании социальной помощи и социальной защиты.
2. Создание системы адресного подхода в оказании социальной помощи отдельным категориям граждан.
3. Создание системы мониторинга эффективности оказания социальной помощи на местном уровне.
В данной подпрограмме определяются следующие целевые показатели:
1. Уровень предоставления мер социальной помощи и поддержки гражданам, обратившимся для получения данной помощи и поддержки.
2. Уровень адресности обеспечения социальной помощью и поддержки отдельных категорий граждан.
3. Обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждений.
Указанная система целевых показателей разрабатываемой Подпрограммы является основой и обеспечит мониторинг ее реализации за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
В ходе реализации Подпрограммы перечень показателей может корректироваться.
Промежуточные результаты Подпрограммы будут оцениваться ежегодно на основании отчетов о реализации Подпрограммы, представляемых в установленном порядке с учетом исполнения целевых показателей реализации Подпрограммы.
Значения целевых показателей по годам реализации Подпрограммы приведены в таблице.
1.6. Система подпрограммных мероприятий
Все мероприятия данной подпрограммы направлены на оказание населению Александровского муниципального округа социальной помощи, в которой основной приоритет будет направлен на создание благоприятной среды проживания для всех жителей Александровского муниципального округа.
1.7. Оценка ожидаемых результатов реализации Подпрограммы
К концу срока реализации Подпрограммы планируется достижение следующих результатов:
1. Уровень предоставления мер социальной помощи и поддержки гражданам, обратившимся для получения данной помощи и поддержки, 100%.
2. Уровень адресности обеспечения социальной помощью и поддержки отдельных категорий граждан, 100%.
3. Обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждений в соответствии с ежегодно утвержденными показателями.
1.8. Система управления реализацией Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы по соответствующим ее направлениям устанавливается в порядках, утвержденных нормативно-правовыми актами администрации Александровского муниципального округа, на весь период реализации Подпрограммы.
Управление реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации Александровского муниципального округа по социальному развитию, который:
- осуществляет текущий контроль за ходом разработки и реализации подпрограммы;
- несет ответственность за достижение поставленных целей и решение задач путем реализации подпрограммы, обеспечение достижения целевых показателей;
- несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, направленных на реализацию подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы;
- вносит предложения (в случае необходимости) об изменении объемов и источников финансирования Подпрограммы.
Участниками Подпрограммы являются отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа, управление образования администрации Александровского муниципального округа, социально ориентированные некоммерческие организации.
1.9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Источником финансирования данной Подпрограммы является федеральный бюджет Пермского края и средства бюджета Александровского муниципального округа.
Общая сумма финансирования данной Подпрограммы – 54 183, 849 11 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 5 244, 984 тыс. рублей, средства бюджета Пермского края – 3 658, 626 тыс. рублей, средства бюджета Александровского муниципального округа – 44 988, 199 11 тыс. рублей, внебюджетные средства – 292, 040 тыс. рублей.
Финансирование на выполнение мероприятий по годам составит:
2020 г. – 6424,918 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 0,000 тыс. рублей, средства бюджета Пермского края – 220,700 тыс. рублей, средства бюджета Александровского муниципального округа – 6115,938 тыс. рублей, внебюджетные средства – 88,280 тыс. рублей.
2021 г. – 9 870,158 18 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 2 397,456 тыс. рублей, средства бюджета Пермского края – 172,000 тыс. рублей, средства бюджета Александровского муниципального округа – 7 231,902 18 тыс. рублей, внебюджетные средства – 68,800 тыс. рублей.
2022 г. – 13 561, 134 65 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 2 847, 528 тыс. рублей, средства бюджета Пермского края – 3 096,426 тыс. рублей, средства бюджета Александровского муниципального округа – 7 550. 020 65 тыс. рублей, внебюджетные средства - 67,160 тыс. рублей.
2023 г. – 8 335, 212 76 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Пермского края – 169, 500 тыс. рублей, средства бюджета Александровского муниципального округа – 8 097, 912 76 тыс. рублей, внебюджетные средства 67, 800 тыс. рублей.
2024 г. – 7 996, 212 76 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Александровского муниципального округа- 7 996, 212 76 тыс. рублей.
2025 г. - 7 996, 212 76 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Александровского муниципального округа- 7 996, 212 76 тыс. рублей.
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей реализации подпрограммы
«Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа»
№ |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевого показателя на начало реализации Подпрограммы |
Плановое значение целевого показателя |
Наименование подпрограммных мероприятий |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
||||
1 |
Уровень предоставления мер социальной помощи и поддержки гражданам, обратившимся для получения данной помощи и поддержки |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Выплаты пенсий за выслугу лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы |
2 |
Уровень адресности обеспечения социальной помощью и поддержки отдельных категорий граждан |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 г № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 г № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность, и проживающих совместно членов их семей; Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
3 |
Количество работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа, обеспеченных путевками на санитарно-курортное лечение и оздоровление |
кол-во путевок |
13 |
11 |
11 |
11 |
11 |
0 |
0 |
Обеспечение работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление |
Сводные финансовые затраты подпрограммы
«Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа»
№ п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Расходы на период действия Подпрограммы, тыс. руб. |
В том числе по годам |
|||||
2020 г., тыс. руб. |
2021 г., тыс.руб. |
2022 г., тыс. руб. |
2023 г, тыс.руб. |
2024 г, тыс.руб |
2025 г. тыс.руб. |
||||
1 |
Подпрограмма «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа» |
ВСЕГО |
54 183, 849 11 |
6424,918 |
9 870,158 18 |
13 561, 134 65 |
8 335, 212 76 |
7 996,212 76 |
7 996,212 76 |
Федеральный бюджет |
5 244, 984 |
0,000 |
2397,456 |
2 847, 528 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
3 658, 626 |
220,700 |
172,000 |
3 096,426 |
169, 500 |
0,000 |
0,000 |
||
Бюджет округа |
44 988, 199 11 |
6115,938 |
7231,902 18 |
7550, 020 65 |
8 097, 912 76 |
7 996, 212 76 |
7 996, 212 76 |
||
Внебюджетные источники |
292, 040 |
88,280 |
68,800 |
67,160 |
67,800 |
0,000 |
0,000 |
||
2 |
Пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности муниципального образования, муниципальным служащим Александровского муниципального округа. |
ВСЕГО |
39 730, 169 61 |
5207,643 |
6333,51468 |
6637, 027 65 |
7 183,994 76 |
7 183,994 76 |
7 183, 994 76 |
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Бюджет округа |
39 730, 169 61 |
5207,643 |
6333,514 68 |
6637, 027 65 |
7 183,994 76 |
7 183,994 76 |
7 183, 994 76 |
||
Внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
3 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». |
ВСЕГО |
5 244, 984 |
0,000 |
2397,456 |
2847, 528 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Федеральный бюджет |
5 244, 984 |
0,000 |
2397,456 |
2847, 528 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Бюджет округа |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
4 |
Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций. |
ВСЕГО |
4 820, 389 50 |
775,875 |
795, 187 50 |
812, 673 |
812, 218 |
812, 218 |
812, 218 |
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Бюджет округа |
4 820, 389 50 |
775,875 |
795,187 50 |
812, 673 |
812, 218 |
812, 218 |
812, 218 |
||
Внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
5 |
Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей |
ВСЕГО |
2 929,226 |
0,000 |
0,000 |
2 929,226 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
2 929,226 |
0,000 |
0,000 |
2 929,226 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Бюджет округа |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
6 |
Обеспечение работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление |
ВСЕГО |
1459,080 |
441,400 |
344,000 |
334,680 |
339,000 |
0,000 |
0,000 |
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
729, 400 |
220,700 |
172,000 |
167,200 |
169,500 |
0,000 |
0,000 |
||
Бюджет округа |
437, 640 |
132,420 |
103,200 |
100,320 |
101, 700 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные средства |
292, 040 |
88,280 |
68,800 |
67,160 |
67, 800 |
0,000 |
0,000 |
ИНФОРМАЦИЯ
о реализации подпрограммных мероприятий «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа»
№ п/п |
Наименование подпрограммы |
Мероприятие |
Сроки реализации мероприятия |
Полученные результаты реализации мероприятия в отчетном году |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подпрограмма № 1 «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа» |
Выплата пенсий за выслугу лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы |
В течение всего периода |
|
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей; Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций. |
В течение всего периода |
|
||
Обеспечение работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление |
В течение всего периода |
|
ИНФОРМАЦИЯ
об объемах привлеченных бюджетных и иных средств на реализацию подпрограммных мероприятий
«Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа»
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Объемы и источники финансирования |
Пояснения, причины не освоения средств |
|||
источник финансирования |
план, тыс.руб. |
факт, тыс.руб. |
% исполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Подпрограмма № 1 «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 1 «Выплата пенсий за выслугу лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 1 «Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 1 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 1 «Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 1 «Обеспечение работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении целевых показателей муниципальной подпрограммы
«Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Александровского муниципального округа»
№ п/п |
Целевой показатель |
Ед. изм. |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя |
% испол-нения |
Пояснения по достигнутому уровню выполнения показателя (причины отклонения, низкого уровня) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Уровень предоставления мер социальной помощи и поддержки гражданам, обратившимся для получения данной помощи и поддержки |
% |
|
|
|
|
2. |
Уровень адресности обеспечение социальной помощью и поддержки отдельных категорий граждан |
% |
|
|
|
|
3. |
Количество работников муниципальных бюджетных учреждений Александровского муниципального округа, обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление |
кол-во путевок |
|
|
|
|
Подпрограмма № 2
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округа»
2.1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округа»
Наименование Подпрограммы |
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе» |
Разработчик Подпрограммы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Заместитель главы администрации Александровского муниципального округа по социальной политике |
Исполнитель Подпрограммы |
Отдел реализации инвестиционных проектов Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа |
Участники Подпрограммы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа Отдел реализации инвестиционных проектов
|
Цели Подпрограммы |
Создание условий по обеспечению благоустроенным жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей путем предоставления жилья из муниципального специализированного жилого фонда |
Задачи Подпрограммы |
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - создание реальных механизмом направленных на предоставления благоустроенного жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по средствам специализированного муниципального жилого фонда; -продолжение внедрения в практику правовых, финансовых и организационных механизмов государственной и муниципальной поддержки с целью обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - развитие системы программных мероприятий направленных на строительство объектов специализированного жилого фонда для предоставления его лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2020-2025 годы Подпрограмма не имеет разбивки на этапы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общая сумма финансирования данной Подпрограммы составляет – 40 226, 797 06 тыс. рублей. Финансирование на выполнение мероприятий по годам составит: 1. 2020 г.- 7778 ,594 тыс. руб. 2. 2021 г.- 5 643,981 88 тыс. рублей. 3. 2022 г.- 6 374, 706 60 тыс. рублей. 4. 2023 г.- 5877,000 тыс. рублей. 5. 2024 г.- 5 899, 950 74 тыс. рублей. 6. 2025 г. – 8 652, 514 65 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Пермского края передаваемых на исполнение переданных полномочий. |
Целевые показатели Подпрограммы |
Количество квартир, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров найма муниципального специализированного жилья |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
Количество квартир, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей квартир, на основании договоров найма муниципального специализированного жилья, к 2025 году до 36 квартир. |
Контроль реализации Подпрограммы |
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется ежегодно по результатам исполнения целевого показателя. |
2.2. Общие положения
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений Александровского муниципального округа» (далее - Подпрограмма) направлена на реализацию полномочий переданных администрации Александровского муниципального округа в соответствии Законом Пермского края от 10 апреля 2017 г. № 88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии со ст.19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется соответствующими федеральными законами и законами субъектов федерации.
Принятие данной Подпрограммы позволит создать эффективный механизм решение одной из самых сложных и злободневных проблем на территории Александровского округа и решить вопрос обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей путем предоставления им благоустроенного жилья на основании договоров найма специализированного жилого фонда.
Разработка и реализация Подпрограммы базируются на следующих принципах оказания социальной помощи:
- адресности оказания социальной помощи - установлен и определен список детей-сирот нуждающихся в получении жилых помещений;
- гарантированность получения социальной помощи по средствам получения жилого помещения на основании договора найма специализированного жилого фонда;
- целевое расходование средств, предоставляемых администрации муниципального округа на приобретение и содержание муниципального специализированного жилого фонда.
В соответствии с Законом Пермской области от 29 декабря 2004 г. № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечением жилыми помещениями подлежат лица, включенные в список детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденный органом местного самоуправления муниципального округа, однократно по месту жительства в пределах территории муниципального округа предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 г. № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» должны соответствовать следующим требованиям:
- жилое помещение предоставляется в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров;
- жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства в пределах Александровского муниципального округа.
2.3. Обоснование необходимости решения задачи программно-целевым методом
На территории Александровского муниципального округа зарегистрировано 145 человек, имеющих статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, 92 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, включено 78 человек начиная с 14-летнего возраста, учетные дела сформированы и переданы в администрацию муниципального округа Территориальным Управлением министерства социального развития Пермского края по Александровскому муниципальному округу и городскому округу «город Кизел». Ежегодно данная категория будет увеличиваться на 15 человек в год. Данная проблема с годами будет только усугубляться и расширяться. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении благоустроенного, жилья будет только увеличиваться.
Своевременное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот напрямую зависит от разработки эффективного регионального механизма обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории на территории Александровского муниципального округа.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит своевременно обеспечить жилыми помещениями детей-сирот в соответствии с требованиями федерального законодательства, создать благоприятные условия для социальной адаптации детей-сирот в современном обществе и повысить качество их жизни.
Несвоевременное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот обостряет социальные проблемы.
Программно-целевой метод позволит решить вопросы повышения эффективности использования бюджетных ресурсов, обеспечения комплексного подхода и координации в управлении процессом обеспечения государственных гарантий и прав на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот вследствие снижения поступлений субвенций бюджетам муниципальных округов, городских округов Пермского края из бюджета Пермского края, а также «узкий» рынок жилья на территории Александровского муниципального округа. Предложение жилья и сложность его приобретения не позволяет обеспечить создание специализированного жилого фонда в кратчайшие сроки.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы и целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.
2.4. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели, позволяющие оценить результаты реализации Подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для реализации детьми-сиротами права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Александровского муниципального округа.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям;
- создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот на территории Александровского муниципального округа.
Подпрограмма реализуется в 2020 – 2025 годах в один этап.
В данной Подпрограмме определяются следующие целевые показатели:
количество квартир, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров найма муниципального специализированного жилья.
Успешная реализация мероприятий подпрограммы позволит в 2020 – 2025 годах обеспечить детей-сирот в количестве 36 человек жилыми помещениями, в том числе:
в 2020 году – 12 человек;
в 2021 году – 8 человек;
в 2022 году – 4 человека;
в 2023 году - 4 человека;
в 2024 году - 4 человека;
в 2025 году - 4 человека
2.5. Система Подпрограммных мероприятий
Реализация системы мероприятий Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы, включая разработку правовых, финансовых и организационных механизмов;
организационно-информационное обеспечение реализации Подпрограммы.
Реализация Подпрограммы осуществляется уполномоченным органом – отделом по социальной политике администрации Александровского муниципального округа.
Реализация основного мероприятия подпрограммы – обеспечение жилыми помещениями детей-сирот предусматривает:
- формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
- приобретение (строительство) жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда Александровского муниципального округа в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями;
- предоставление субвенций бюджетам муниципальных округов, городских округов Пермского края из бюджета Пермского края для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- предоставление детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда Александровского муниципального округа;
- проведение капитального ремонта (реконструкции) жилых помещений в целях формирования маневренного фонда специализированного жилищного фонда Александровского муниципального округа для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями для временного проживания;
- предоставление детям-сиротам жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Александровского муниципального округа;
- контроль за сохранностью жилых помещений, находящихся в собственности Александровского муниципального округа.
2.6. Оценка ожидаемых результатов реализации Подпрограммы
К концу срока реализации Подпрограммы планируется достижение следующих результатов:
количество квартир, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров найма муниципального специализированного жилья к 2025 году, составит не менее 36 квартир.
2.7. Система управления реализацией Подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии Законами Пермского края, федеральными законами и правовыми актами Александровского муниципального округа.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется предоставлением субвенций бюджетам муниципальных округов, городских округов Пермского края из бюджета Пермского края для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятие по приобретению (строительству) жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда Александровского муниципального округа в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями осуществляется отделом по социальной политике администрации округа следующими способами:
- участие в долевом строительстве многоквартирных домов на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 г № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
- проектирование и
строительство жилых домов и многоквартирных домов путем заключения договора
строительного подряда в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской
Федерации и Федерального закона от
05 апреля 2013 г.
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- приобретение жилых помещений на рынке недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- включение в специализированный жилищный фонд Александровского муниципального округа, используемый для предоставления жилых помещений детям-сиротам, завершенных строительством и невостребованных жилых помещений;
- отнесение приобретенных (построенных) жилых помещений к специализированному жилищному фонду Александровского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством.
Методика расчета предоставления межбюджетных трансфертов, порядок их расходования и учет осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 12 июля 2017 г. № 665-п «Об утверждении порядков по финансовому обеспечению и осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Общая площадь приобретаемых жилых помещений для детей-сирот определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной законодательством Пермского края.
Приобретаемые жилые помещения для детей-сирот на дату размещения предложения о приобретении жилья в целях формирования специализированного жилого фонда должны отвечать установленным санитарным нормам, техническим требованиям, являться благоустроенными применительно к данному населенному пункту, в том числе обеспеченными системами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, централизованного или индивидуального отопления, электроснабжения.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда Александровского муниципального округа, предоставляются детям-сиротам по договорам найма на основании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается комиссией, созданной при администрации Александровского муниципального округа, и оформляется в виде постановления администрации округа с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения.
Предоставляемые жилые помещения не должны быть предметом залога, обременены правами третьих лиц, не должны состоять под арестом, а также в отношении их не должно быть спора о праве собственности.
Договор найма для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Александровского муниципального округа заключается на пять лет и является основанием для вселения детей-сирот в предоставленные жилые помещения.
Контроль за целевым использованием жилых помещений осуществляется Министерством строительства и архитектуры Пермского края.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, утвержденной администрацией Александровского муниципального округа.
Управление реализацией Подпрограммы осуществляет отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа, который:
осуществляет текущий контроль за ходом разработки и реализации подпрограммы;
несет ответственность за достижение поставленных целей и решение задач путем реализации подпрограммы, обеспечение достижения целевых показателей;
несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, направленных на реализацию подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную подготовку ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы;
вносит предложения (в случае необходимости) об изменении объемов и источников финансирования Программы.
2.8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Источником финансирования данной Подпрограммы являются субвенции бюджету Александровскому муниципальному округу из бюджета Пермского края для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Общая сумма финансирования данной Подпрограммы составляет – 40 226,797 06 тыс. рублей.
Финансирование на выполнение мероприятий по годам составит:
1. 2020 г.- 7778 ,594 тыс. руб.
2. 2021 г.- 5 643,981 88 тыс. рублей.
3. 2022 г.- 6 374, 706 60 тыс. рублей.
4. 2023 г.- 5877,049 19 тыс. рублей.
5. 2024 г.- 5 899, 950 74 тыс. рублей.
6. 2025 г. - 8652, 514 65 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий подпрограммы исходя из изменений стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по Александровскому муниципальному округу.
В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования Подпрограммы по уровням бюджетов могут корректироваться.
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей реализации муниципальной Подпрограммы
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе»
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевого показателя на начало реализации Программы |
Плановое значение целевого показателя |
Наименование программных мероприятий |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
Количество квартир, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров найма муниципального специализированного жилья |
кол-во квартир |
89 |
12 |
8 |
4 |
4 |
4 |
4
|
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе |
Сводные финансовые затраты муниципальной Подпрограммы
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе»(тыс. руб.)
№ п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
Расходы на период действия Программы |
В том числе по годам |
|||||
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Подпрограммы № 2 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе» |
ВСЕГО |
40 226, 797 06 |
7778,594 |
5643,981 88 |
6 374,706 60 |
5877,049 19 |
5 899, 950 74 |
8652, 514 65 |
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
40 226, 797 06 |
7778,594 |
5643,981 88 |
6374,706 60 |
5877,049 19 |
5 899, 950 74 |
8652, 514 65 |
||
Бюджет округа |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные источники (указать) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
2. |
Организация осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ВСЕГО |
586, 300 |
61,700 |
65,700 |
71, 600 |
151, 100 |
157, 500 |
78, 700 |
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
586, 300 |
61,700 |
65,700 |
71, 600 |
151, 100 |
157, 500 |
78, 700 |
||
Бюджет округа |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные источники (указать) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
3. |
Содержание жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа |
ВСЕГО |
1 232, 969 62 |
151,393 |
186,884 44 |
178,834 60 |
204, 149 19 |
220, 626 74 |
291, 081 65 |
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
1 232, 969 62 |
151,393 |
186,884 44 |
178,834 60 |
204, 149 19 |
220, 626 74 |
291, 081 65 |
||
Бюджет округа |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные источники (указать)
|
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
4. |
Приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ВСЕГО |
38 407, 527 44 |
7565,501 |
5391,397 44 |
6124,272 |
5 521, 800 |
5 521, 824 |
8 282, 733 |
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
38 407,527 44 |
7565,501 |
5391,397 44 |
6124,272 |
5 521, 800 |
5 521, 824 |
8 282, 733 |
||
Бюджет округа |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные источники (указать) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ИНФОРМАЦИЯ
о реализации подпрограммных мероприятий «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе»
№ п/п |
Наименование подпрограммы |
Мероприятие |
Сроки реализации мероприятия |
Полученные результаты реализации мероприятия в отчетном году |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подпрограммы № 2 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе» |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе |
|
|
ИНФОРМАЦИЯ
об объемах привлеченных бюджетных и иных средств на реализацию подпрограммных мероприятий
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе»
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Объемы и источники финансирования |
Пояснения, причины неосвоения средств |
|||
источник финансирования |
план, тыс.руб. |
факт, тыс.руб. |
% исполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Подпрограмма № 2 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Александровском муниципальном округе |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении целевых показателей муниципальной программы
«Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе»
№ п/п |
Целевой показатель |
Ед. изм. |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя |
% испол-нения |
Пояснения по достигнутому уровню выполнения показателя (причины отклонения, низкого уровня) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Количество квартир, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров найма муниципального специализированного жилья |
кол-во квартир |
|
|
|
|
Подпрограмма № 3
«Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе»
3.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе»
Наименование Подпрограммы |
«Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе» |
Разработчик Подпрограммы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Заместитель главы администрации Александровского муниципального округа по социальной политике |
Исполнитель Подпрограммы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа
|
Участники Подпрограммы |
Администрация Александровского муниципального округа |
Цели Подпрограммы |
- укрепление системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы; - улучшение демографической ситуации в Александровском муниципальном округе; - стимулирование сознательного трудоустройства молодых граждан. |
Задачи Подпрограммы |
- обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья; - стимулирование накопления молодыми семьями собственных денежных средств для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья; - привлечение дополнительных финансовых и инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на долгосрочную перспективу; - продолжение внедрения в практику правовых, финансовых и организационных механизмов государственной и муниципальной поддержки с целью обеспечения жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью. |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2020-2025 годы Подпрограмма не имеет разбивки на этапы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общая потребность финансового обеспечения Подпрограммы на 2020-2025 годы составляет – 22 164, 627 80 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета- 4 511, 228 тыс. рублей, краевой бюджет- 8 707, 447 80 тыс. рублей, средства муниципального округа – 2445,952 тыс. рублей; внебюджетные источники – 6500,000 тыс. рублей.
1. В 2020 году общая сумма финансирования по Подпрограмме – 13 197, 629 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета- 2971,923 тыс. рублей, краевой бюджет- 2742,906 тыс. рублей; средства бюджета муниципального округа – 982,800 тыс. рублей; внебюджетные источники – 6500,000 тыс. рублей. 2. В 2021 году общая сумма финансирования по Подпрограмме – 2859,400 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета- 211,541 тыс. рублей, краевой бюджет- 2033,259 тыс. рублей; средства бюджета муниципального округа – 614,600 тыс. рублей; внебюджетные источники – 0,000 тыс. рублей. 3. В 2022 году общая сумма финансирования по Подпрограмме – 2451, 077 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета- 702, 113 тыс. рублей, краевой бюджет- 1340, 412 тыс. рублей; средства бюджета муниципального округа – 408, 552 тыс. рублей; внебюджетные источники – 0,000 тыс. рублей.
4. В 2023 году общая сумма финансирования по Подпрограмме – 1989, 626 70 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета- 625, 651 тыс. рублей, краевой бюджет- 923, 975 70 тыс. рублей; средства бюджета муниципального округа – 440,000 тыс. рублей; внебюджетные источники – 0,000 тыс. рублей.
5. 2024 году общая сумма финансирования по Подпрограмме – 822, 015 70 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета- 0,000 тыс. рублей, краевой бюджет- 822, 015 70 тыс. рублей; средства бюджета муниципального округа – 0,000 тыс. рублей; внебюджетные источники – 0,000 тыс. рублей.
6. 2025 году общая сумма финансирования по Подпрограмме – 844, 879 40 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета- 0,000 тыс. рублей, краевой бюджет- 844, 879 40 тыс. рублей; средства бюджета муниципального округа – 0,000 тыс. рублей; внебюджетные источники – 0,000 тыс. рублей
|
Целевые показатели Подпрограммы |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; площадь жилья, приобретенного и построенного в рамках реализации Подпрограммы. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
Общее количество молодых семей, улучшивших жилищные условия и общая площадь жилья, приобретенного или построенного в рамках реализации Подпрограммы, соответствует ежегодно утвержденным показателям. |
Контроль реализации Подпрограммы |
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется по результатам исполнения целевых показателей: - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; - общая площадь жилья, приобретенного или построенного участницами Подпрограммы. |
3.2. Общие положения
3.2.1. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе» (далее - Подпрограмма) представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение проблем обеспечения жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе, реализуемых с целью обеспечения социально-экономических прав молодежи и улучшения демографической ситуации в Александровском муниципальном округе.
3.2.2. Разработка и реализация Подпрограммы базируются на следующих основных принципах:
- добровольность участия молодых семей в подпрограмме;
- адресный характер оказания финансовой помощи;
- вариативность способов решения жилищной проблемы молодых семей;
- целевое расходование средств, предоставляемых участницам подпрограммы;
- собственное финансовое участие молодой семьи в решении жилищной проблемы.
Возможность улучшить жилищные условия предоставляется молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ и требованиями подпрограммы, за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов, выделяемых для реализации подпрограммы, только один раз.
3.2.3. В Подпрограмме используются понятия и термины:
3.2.3.1. категории молодых семей:
потенциальные участницы Подпрограммы - молодые семьи, включенные в список молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме;
участницы подпрограммы - молодые семьи, включенные в списки на получение социальной выплаты в планируемом году;
3.2.3.2. жилье - жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение;
3.2.3.3. свидетельство - именной документ, удостоверяющий право молодой семьи на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу.
3.2.4. Для участия в Подпрограмме молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, должна соответствовать следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет (включительно); при получении социальной выплаты за счет средств бюджета Пермского края потенциальные участники Подпрограммы, в которых возраст одного или обоих супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет (включительно), включенные в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Подпрограмме, до 01 января 2019 г.;
б) участником в Подпрограмме может быть молодая семья, в том числе молодая семья, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного супруга, являющегося гражданином Российской Федерации и одного и более детей;
в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
г) семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
д) проживающие (имеющие постоянную регистрацию) на территории Александровского муниципального округа.
3.2.5. Сохраняют право на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы молодые семьи, подавшие заявку на участие в Подпрограмме при условии, что ими представлен в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства (регистрации) обоих супругов документ о согласии всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Согласие всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных должно быть представлено потенциальными участницами Подпрограммы в администрацию Александровского муниципального округа.
3.2.6. Если в период ожидания очереди на право получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья изменился количественный состав молодой семьи в связи со смертью одного (нескольких) члена (членов) семьи, расторжением брака или заключением брака с гражданином(кой), возраст которого(ой) на дату заключения брака не превышает 35 лет (включительно), молодая семья обязана подтвердить свое право на дальнейшее участие в подпрограмме путем предоставления в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства обоих супругов или одного родителя в неполной молодой семье документов, указанных в пункте 2.2.11. Подпрограммы.
3.2.7. В случае изменения сведений о количественном составе семьи, месте жительства (регистрации), семейного положения, контактной информации, а также при совершении молодой семьей сделок гражданско-правового характера с недвижимым имуществом потенциальная участница Подпрограммы в течение 30 календарных дней со дня изменения сведений обязана подать в орган местного самоуправления по месту подачи заявления на участие в Подпрограмме документы и (или) их копии, подтверждающие изменение указанных сведений.
3.2.8. Если потенциальная участница Подпрограммы перестала соответствовать хотя бы одному из требований, определенных пунктом 2.3. Подпрограммы, то администрация округа исключает молодую семью из списка молодых семей, состоящих на учете для участия в Подпрограмме.
3.2.9. Подпрограмма предусматривает софинансирование мероприятий за счет средств бюджета Пермского края в рамках участия Александровского муниципального округа в реализации отдельных мероприятий по обеспечению жильем молодых семей программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
Реализация мероприятий в рамках подпрограммы 1 «Государственная социальная поддержка семей и детей. Профилактика социального сиротства и защита прав детей-сирот» государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края» осуществляется путем предоставления участницам Подпрограммы социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
3.2.10. Норма общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - количество членов семьи, умноженное на 18 квадратных метров.
3.2.11. Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодая семья подает в администрацию Александровского муниципального округа следующие документы:
а) заявление в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) оригинал и копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условиях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) согласие всех
совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии
со статьей 9 Федерального закона от
27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ «О персональных данных».
3.3. Обоснование необходимости решения задачи программно-целевым методом
3.3.1. Одной из самых острых государственных проблем является естественная убыль населения России. Для сохранения простого воспроизводства любого общества необходимо обеспечить коэффициент рождаемости в среднем 16- 24. В России в 2019 году он составил 10,1, в 2020 – 9,8, в 2021 году- 9,6.
В Александровском муниципальном округе за период с 2020-2022 годы также наблюдается снижение числа родившихся (2020 г.- 200 детей, 2021 г.- 178 детей, 2022 г.- 169 детей).
Нерешенная жилищная проблема становится основным фактором отказа от рождения второго ребенка, в результате чего происходит сокращение среднего размера семьи. В настоящих экономических условиях, да еще и в отсутствии перспектив получения жилья, возможен отказ и от рождения первого ребенка, в то время как целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна способствовать повышению рождаемости.
3.3.2. Проводимые социологические исследования показывают, что для молодых жителей жилищная проблема является первостепенной.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
3.3.3. Таким образом, Подпрограмма соответствует приоритетным направлениям развития Александровского муниципального округа, способствуя стабилизации численности населения Александровского муниципального округа, стимулирует молодых людей к трудоустройству, предпринимательской деятельности и открытию новых рабочих мест.
3.4. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели, позволяющие оценить результаты реализации Подпрограммы
3.4.1. Основными целями Подпрограммы являются укрепление системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, улучшение демографической ситуации в Александровском муниципальном округе, стимулирование сознательного трудоустройства молодых граждан.
3.4.2. Для достижения цели необходимо решить следующие основные задачи:
обеспечить первичную финансовую поддержку молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья;
стимулировать накопление молодыми семьями собственных денежных средств для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья;
привлечь дополнительные финансовые и инвестиционные ресурсы для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на долгосрочную перспективу.
3.4.3. Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться на основании следующих индикаторов:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов);
общая площадь жилья, приобретенного и построенного.
3.4.4. В данной Подпрограмме определяются следующие целевые показатели: увеличение числа молодых семей, улучшивших жилищные условия, увеличение общей площади жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации Подпрограммы.
3.5. Система Подпрограммных мероприятий
3.5.1. Реализация системы мероприятий Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы, включая разработку правовых, финансовых и организационных механизмов;
организационно-информационное обеспечение реализации Подпрограммы.
3.5.2. Реализация Подпрограммы осуществляется уполномоченным органом – отделом по социальной политике администрации Александровского муниципального округа (далее - Уполномоченный орган) с участием органов местного самоуправления поселений Александровского муниципального округа.
3.5.3. Уполномоченный орган осуществляет:
3.5.3.1. подготовку предложений по объемам средств федерального и краевого бюджетов, средств бюджетов поселений для решения жилищных проблем молодых семей;
3.5.3.2 организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы;
3.5.3.3. информирование молодых семей об условиях и порядке участия в Подпрограмме;
3.5.3.4. прием заявлений и полного пакета документов молодых семей на участие в Подпрограмме;
3.5.3.5. выдачу участницам Подпрограммы в установленном порядке Свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья;
Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) документ, подтверждающий, что молодая семья сохраняет нуждаемость в жилых помещениях на сегодняшний день;
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
3.5.3.6. принятие мер к взысканию с молодых семей бюджетных средств в установленном законом порядке;
3.5.3.7. контроль за целевым расходованием средств и составление отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных средств, направляемых на реализацию Подпрограммы;
3.5.3.8. формирование списков молодых семей, состоящих на учете для участия в Подпрограмме;
3.5.3.9. формирование списков молодых семей на получение социальных выплат в планируемом году.
3.5.4. В первую очередь в списки молодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (с учетом даты постановки на учет), включаются:
а) потенциальные участницы Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей;
б) потенциальные участницы Подпрограммы, члены семей которых пострадали (погибли) в результате массовых трагических событий.
Потенциальные участницы Подпрограммы, не относящиеся к приоритетным категориям, включаются в списки молодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом даты постановки на учет.
Массовыми трагическими событиями признаются происшествия, произошедшие на территории Пермского края, в результате которых пострадало (погибло) 50 и более человек.
3.5.5. Органы местного самоуправления городских и сельского поселений Александровского муниципального округа осуществляют следующие организационные мероприятия:
проведение информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы;
информирование молодых семей об условиях и порядке участия в Подпрограмме;
признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном действующим законодательством;
заключают соглашения с муниципальным образованием «Александровский муниципальный округа»;
определяют объемы ежегодного финансирования Подпрограммы и предусматривают эти объемы в бюджетах поселений.
3.6. Оценка ожидаемых результатов реализации Подпрограммы
Общее количество молодых семей, улучшивших жилищные условия и общая площадь жилья, приобретенного или построенного в рамках реализации Программы, соответствует ежегодно утвержденным показателям.
3.7. Система управления реализацией Подпрограммы
3.7.1. Реализация мероприятий подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки участницам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты.
3.7.2. Социальная выплата предоставляется на приобретение у физических и (или) юридических лиц отдельного жилого помещения (квартиры, жилого дома) как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована:
3.7.2.1. для оплаты приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения;
3.7.2.2. для оплаты договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
3.7.2.3. для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты, которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
3.7.2.4. для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
3.7.2.5. для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, или жилищному займу на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
3.7.2.6. в случае предоставления молодым семьям социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья социальная выплата также может направляться:
3.7.2.6.1. на приобретение жилья путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;
3.7.2.6.2. на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или займам для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
3.7.2.6.3. для оплаты договора строительного подряда на реконструкцию индивидуального жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства индивидуального жилого дома.
3.7.2.7. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
3.7.3. Условием получения социальной выплаты является наличие у участницы Подпрограммы дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств участницей Подпрограммы также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
3.7.4. В рамках реализации Подпрограммы участнице подпрограммы предоставляются дополнительные социальные выплаты:
3.7.4.1. в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья за счет средств бюджета Пермского края при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части суммы долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение жилья либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в случае, если участница Подпрограммы получила и реализовала свидетельство в рамках участия Пермского края в реализации отдельных мероприятий по обеспечению жильем молодых семей программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», предусматривающих привлечение средств федерального бюджета, средств бюджета Пермского края и средств местных бюджетов;
3.7.4.2. в размере 100 процентов от суммы, указанной в свидетельстве, с использованием средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка в течение двух лет с даты выдачи свидетельства в случае, если участница Подпрограммы получила и реализовала данное свидетельство, в рамках мероприятий по предоставлению участницам Подпрограммы социальных выплат за счет средств бюджета Пермского края в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
3.7.5. В качестве механизма доведения социальной выплаты до участницы Подпрограммы используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - свидетельство), которое выдается администрацией Александровского муниципального округа. Срок действия свидетельства в течение 7 месяцев с даты выдачи его участнице Подпрограммы, но не позднее 15 декабря финансового года, в котором выдано свидетельство. Аналогичная процедура предусмотрена для участниц Подпрограммы получающих выплаты в размере 10 %, срок действия свидетельства составляет 6 месяцев с даты выдачи его участнице Подпрограммы, но не позднее 15 декабря финансового года, в котором выдано свидетельство. Для участниц Подпрограммы, получающих выплаты в размере 10 % от расчетной стоимости жилья, срок действия свидетельства составляет 6 месяцев с даты выдачи указанной в свидетельстве.
Полученное свидетельство в течение 1 месяца сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Участница Подпрограммы - владелица свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
3.7.6. Управление реализацией Подпрограммы осуществляет отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа, который:
- осуществляет текущий контроль за ходом разработки и реализации подпрограммы;
- несет ответственность за достижение поставленных целей и решение задач путем реализации подпрограммы, обеспечение достижения целевых показателей;
- несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, направленных на реализацию подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы;
- вносит предложения (в случае необходимости) об изменении объемов и источников финансирования Программы.
3.8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
3.8.1. Подпрограмма предполагает финансирование из следующих источников:
средства федерального бюджета на условиях софинансирования мероприятий Подпрограммы, предполагаемые в рамках отдельных мероприятий по обеспечению жильем молодых семей программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (на конкурсной основе);
средства краевого бюджета, предполагаемые в рамках подпрограммы № 1 «Государственная социальная поддержка семей и детей. Профилактика социального сиротства и защита прав детей-сирот» государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края»;
средства бюджетов городских и сельского поселений Александровского муниципального округа;
средства из внебюджетных источников, в том числе:
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья;
средства организаций различных форм собственности, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного строительства или приобретения жилья;
средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
3.8.2. Потребность финансового обеспечения Подпрограммы и предполагаемые объемы финансирования приведены в таблице.
3.8.3. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий подпрограммы исходя из изменений стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по Александровскому муниципальному округу.
3.8.4. Средства бюджетов поселений, предусмотренные на реализацию подпрограммы в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, в установленном порядке перечисляются в виде иных межбюджетных трансфертов в бюджет на основании соглашений между администрацией Александровского муниципального округа. Орган местного самоуправления, участвующий в реализации подпрограммы, определяет объемы ежегодного финансирования подпрограммы и предусматривает объемы в бюджете.
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей реализации муниципальной Подпрограммы
«Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе»
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевого показателя на начало реализации Программы |
Плановое значение целевого показателя |
Наименование программных мероприятий |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия |
семья |
26 |
15 |
5 |
5 |
3 |
0 |
0 |
Улучшение жилищных условий молодых семей, постоянно проживающих (зарегистрированных на территории Александровского муниципального округа) |
2 |
Общая площадь жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации Подпрограммы |
кв.м. |
200 |
2475 |
120 |
144 |
144 |
0 |
0 |
Улучшение жилищных условий молодых семей, постоянно проживающих (зарегистрированных на территории Александровского муниципального округа) |
Сводные финансовые затраты муниципальной Подпрограммы
«Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе» (тыс. руб.)
№ п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
Расходы на период действия Программы |
В том числе по годам |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Подпрограмма № 3 «Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе» |
ВСЕГО |
22 164, 627 80 |
13197,629 |
2859,400 |
2451, 077 |
1989, 626 70 |
822, 015 70 |
844, 879 40 |
Федеральный бюджет |
4 511, 228 |
2971,923 |
211,541 |
702,113 |
625, 651 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
8707, 447 80 |
2742,906 |
2033,259 |
1340, 412 |
923, 975 70 |
822, 015 70 |
844, 879 40 |
||
Бюджет округа |
2445,952 |
982,800 |
614,600 |
408, 552 |
440,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные источники |
6500,000 |
6500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
2. |
Улучшение жилищных условий молодых семей, постоянно проживающих (зарегистрированных) на территории Александровского муниципального округа) |
ВСЕГО |
22 164, 627 80 |
13197,629 |
2859,400 |
2451, 077 |
1989, 626 70 |
822, 015 70 |
844, 879 40 |
Федеральный бюджет |
4 511, 228 |
2971,923 |
211,541 |
702,113 |
625, 651 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
8707, 447 80 |
2742,906 |
2033,259 |
1340, 412 |
923, 975 70 |
822, 015 70 |
844, 879 40 |
||
Бюджет округа |
2445,952 |
982,800 |
614,600 |
408, 552 |
440,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные источники |
6500,000 |
6500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ИНФОРМАЦИЯ
о реализации подпрограммных мероприятий «Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе»
№ п/п |
Наименование подпрограммы |
Мероприятие |
Сроки реализации мероприятия |
Полученные результаты реализации мероприятия в отчетном году |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подпрограмма № 3 «Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе» |
Улучшение жилищных условий молодых семей, постоянно проживающих (зарегистрированных) на территории Александровского муниципального округа |
В течение всего периода |
|
Улучшение жилищных условий молодых семей, постоянно проживающих (зарегистрированных) на территории Александровского муниципального округа |
В течение всего периода |
|
ИНФОРМАЦИЯ
об объемах привлеченных бюджетных и иных средств
на реализацию подпрограммных мероприятий «Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округа»
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Объемы и источники финансирования |
Пояснения, причины не освоения средств |
|||
источник финансирования |
план, тыс.руб. |
факт, тыс.руб. |
% исполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Подпрограмма № 3 «Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие Подпрограммы № 3 «Улучшение жилищных условий молодых семей, постоянно проживающих (зарегистрированных) на территории Александровского муниципального округа» |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет округа |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении целевых показателей муниципальной программы
«Обеспечение жильем молодых семей в Александровском муниципальном округе»
№ п/п |
Целевой показатель |
Ед. изм. |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя |
% испол-нения |
Пояснения по достигнутому уровню выполнения показателя (причины отклонения, низкого уровня) |
---|---|---|---|---|---|---|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия |
Семья |
|
|
|
|
2. |
Общая площадь жилья, приобретенного (построенного) в рамках реализации Подпрограммы |
Кв.м. |
|
|
|
|
Подпрограмма № 4
«Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях»
4.1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях»
Наименование Подпрограммы |
«Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях» |
Разработчик Подпрограммы |
Отдел по социальной политики администрации Александровского муниципального округа |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа |
Исполнитель Подпрограммы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа |
Участники Подпрограммы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа; Территориальное управление р.п. Яйва; Территориальный отдел р.п. В-Вильва;
|
Цель Подпрограммы |
Создание условий для улучшения жилищных условий граждан, постоянно проживающих или изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом осуществляющих деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных |
Задачи Подпрограммы |
- создание реальных механизмов, направленных на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и или изъявившим желание постоянно проживать на сельских территориях; - повышение информированности граждан, постоянно проживающих или изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, об условиях участия в Подпрограмме |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2020-2025 гг. Подпрограмма не имеет разбивки на этапы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
В 2020-2025 гг. финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с объемами, утвержденными бюджетом на очередной финансовый год и плановые периоды. В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования Подпрограммы по уровням бюджетов могут корректироваться. |
Целевые показатели Подпрограммы |
Количество граждан, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия, Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
- количество граждан, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия, не менее 6 граждан в год; - строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, не менее 255 кв.м. в год |
Контроль реализации Подпрограммы |
Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа |
4.2. Общие положения
Подпрограмма 4 «Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях» (далее – Подпрограмма 4), является базовым системным документом, определяющим направления, цели и задачи муниципальной политики Александровского муниципального округа (далее – Александровский округ) по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в Александровском округе, на период с 2020 по 2025 гг., пути и средства их достижения, выявленные на основе анализа текущего состояния, основных проблем ее развития.
Объектом регулирования Подпрограммы 4 является жилищные условия граждан, проживающих на сельских территориях.
Предметом регулирования Подпрограммы 4 является механизм предоставления социальных выплат гражданам, проживающим на сельских территориях.
Подпрограмма 4 разработана в соответствии со следующими документами:
- постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 03 марта 2014 г. № СЭД-25-01.1-02-26 «Об утверждении перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов и городских поселений Пермского края, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции».
В Подпрограмме 4 используются следующие понятия и термины:
- гражданин - физическое лицо, являющееся гражданином Александровского округа, постоянно проживающий или изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях;
- агропромышленный комплекс - деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год;
- социальная сфера - организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;
- социальные выплаты –
выплаты на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия
в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим или изъявившим желание постоянно
проживать на сельских территориях и при этом осуществляющим деятельность по
трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере
агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях,
осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, предоставляемые за счет
средств федерального бюджета, бюджета Пермского края и (или) местного бюджета,
в порядке и на условиях, установленных Положением о предоставлении социальных
выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских
территориях, установленном в государственной программе Российской Федерации
«Комплексное развитие сельских территорий», утверждённой постановлением
Правительства Российской Федерации в от 31 мая 2019 г.
№ 696.
4.3. Обоснование необходимости решения задачи программно-целевым методом
В Александровском округе доля сельского населения составляет 10,8%, за последние 4 года произошло снижение численности сельского населения на 12%. Численность сельского населения постоянно сокращается в результате низкой рождаемости, высокой смертности, снижении продолжительности жизни и миграционного оттока населения. Это вызвано ухудшением условий жизни, снижением или отсутствием доходов, неразвитостью социальной и инженерной инфраструктуры, торгового и бытового обслуживания, неблагоустроенностью сельского жилищного фонда и другими причинами.
Одной из причин неблагоприятной ситуации в обеспечении жильем сельских жителей является низкий уровень доходов преобладающей части сельского населения, вследствие чего, темпы обеспечения жильем сельского населения, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, находятся на низком уровне. Проблема отсутствия жилья неблагоприятно сказывается на кадровом обеспечении учреждений социальной сферы (школ, детских садов, учреждений культуры), а также неблагоприятно влияет на развитие сельского хозяйства, в том числе ветеринарного обслуживания сферы животноводства.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городским достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением бюджетных средств и внебюджетных источников на государственном и муниципальном уровне.
С целью улучшения демографической ситуации в сельской местности, оказывающей существенное влияние на формирование трудового потенциала в социальной сфере, агропромышленном комплексе, ветеринарной сфере, необходимо осуществлять мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Необходимость использования программно-целевого метода для решения проблемы обеспечения жильем сельских граждан обусловлена тем, что данная проблема не может быть решена в пределах одного финансового года требует активного участия и взаимодействия органов исполнительной власти Пермского края и органов местного самоуправления Александровского округа, а также значительных бюджетных расходов, в том числе привлечения средств федерального, краевого, местного бюджетов и внебюджетных источников.
4.4. Основные цели и задачи Подпрограммы 4, целевые показатели, позволяющие оценить результаты реализации Подпрограммы 4
Целью реализации Подпрограммы 4 является создание условий для улучшения жилищных условий граждан, постоянно проживающих или изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом осуществляющих деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных. Для достижения поставленной цели Подпрограммы 4 необходимо решить ряд задач:
- создание реальных механизмов, направленных на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и или изъявившим желание постоянно проживать на сельских территориях;
- повышение информированности граждан, постоянно проживающих или изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, об условиях участия в Подпрограмме 4.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 4 будет производиться на основе системы целевых показателей, достижение которых необходимо для выполнения поставленной цели и задач. Система целевых показателей Подпрограммы 4 является основой и обеспечит мониторинг ее реализации за отчетный период. В ходе реализации Подпрограммы 4 перечень и значения её показателей могут корректироваться. Перечень и значения целевых показателей реализации Подпрограммы 4 приведены в таблице:
Таблица
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей реализации Подпрограммы 4
«Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях»
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Плановое значение целевого показателя |
Наименование программных мероприятий |
|||
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023г. |
||||
1 |
Количество граждан, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия, |
чел. |
6 |
6 |
6 |
6
|
Улучшение жилищных условий граждан Александровского округа, проживающих на сельских территориях» |
2 |
Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях |
кв.м. |
255 |
255 |
255 |
255 |
Улучшение жилищных условий граждан Александровского округа, проживающих на сельских территориях» |
4.5. Система Подпрограммных мероприятий
Подпрограмма 4 определяет меры, направленные на улучшение жилищных условий граждан, постоянно проживающих или изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом осуществляющих деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных. Система подпрограммных мероприятий Подпрограммы 4 представлена в таблице.
Таблица
Система подпрограммных мероприятий Подпрограммы 4
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Содержание мероприятия |
Результаты мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
1 |
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Александровского округа, проживающим и работающим на сельских территориях, либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там |
Осуществление приёма и проверки документов граждан на предмет правильности и достоверности сведений, содержащихся в них; формирование списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период; организация проверки жилого помещения, на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, требованиям действующего законодательства; подача заявки на предоставление краевой субсидии с целью реализации мероприятия; иные мероприятия в рамках Соглашений, заключенных с исполнительными органами Пермского края |
Улучшение жилищных условий граждан Александровского округа, проживающих и работающих на сельских территориях либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там |
Заместитель главы администрации Александровского муниципального округа по социальной политике; Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа |
2020-2025 гг. |
2 |
Публикация в газете «Боевой путь», размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского округа информации для населения об условиях и порядке получения и использования социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях |
Организация публикаций в газете «Боевой путь», создание и ведение специального раздела на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского округа об условиях и порядке получения и использования социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях |
Повышение информированности граждан, постоянно проживающих или изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, об условиях порядке получения и использования социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях |
Заместитель главы администрации Александровского муниципального округа по социальной политике; Отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа |
2020-2025гг. |
4.6. Оценка ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 4
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 4 осуществляется администрацией Александровского муниципального округа (далее – администрация округа) на основании её целевых показателей путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями, а также степени достижения ожидаемых результатов.
В результате реализации настоящей Подпрограммы 4 предполагается:
- улучшить жилищные условия не менее 6 граждан в год, проживающих на сельских территориях;
- обеспечить строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях не менее 255 кв.м. в год.
4.7. Система управления реализацией Подпрограммы 4
Механизм реализации Подпрограммы 4 по соответствующим направлениям устанавливается в положениях, порядках, утвержденных нормативными правовыми актами администрации округа, на весь период действия Подпрограммы 4.
Разработчиком и исполнителем Подпрограммы 4 является отдел по социальной политике администрации Александровского муниципального округа.
К участникам программных мероприятий относятся отдел по социальной политике администрации округа, территориальное управление (п. Яйва, п. Скопкортная, п. Всеволодо-Вильва).
Ответственным исполнителем, осуществляющим управление за реализацией Подпрограммы 4, является отдел по социальной политике Александровского муниципального округа, который:
- осуществляет текущий контроль за ходом разработки и реализации Подпрограммы 4;
- несёт ответственность за достижение поставленных целей и решение задач путем реализации Подпрограммы 4, обеспечение достижения целевых показателей;
- несёт ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, направленных на реализацию Подпрограммы 4;
- несёт ответственность за своевременную и качественную подготовку ежегодного отчета о ходе реализации Подпрограммы 4;
- вносит предложения (в случае необходимости) об изменении объемов и источников финансирования Подпрограммы 4.
4.8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4
Подпрограмма 4 предполагает финансирование из следующих источников – средства краевого бюджета, средства бюджета Александровского округа, средства из внебюджетных источников (личные средства граждан).
В процессе реализации мероприятий Подпрограммы 4 объемы финансирования могут быть скорректированы, исходя из изменений стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по Александровскому округу.
В 2020-2025 гг. финансирование Подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с объемами утвержденными бюджетом на очередной финансовый год и плановые периоды.
В ходе реализации Подпрограммы 4 объемы финансирования по уровням бюджетов могут корректироваться.
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
муниципальной Подпрограммы 4
«Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях»(тыс. руб.)
№ п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
Расходы на период действия Программы |
В том числе по годам |
|||||
|
|
|
|
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г |
2024 |
2025 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Подпрограмма 4 «Улучшение жилищных условий граждан Александровского муниципального округа, проживающих на сельских территориях» |
ВСЕГО |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Бюджет округа |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные источники (указать) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
1.1. |
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Александровского округа, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там |
ВСЕГО |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Краевой бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Бюджет округа |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Внебюджетные источники (указать) |
0,000 |
0.000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Скачать1.4 Мбайт
Документы
03 декабря 2024 17:05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 03.12.2024 №2000 "Об установлении публичного сервитута"Скачать160 Кбайт
03 декабря 2024 17:05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 03.12.2024 №1999 "Об установлении публичного сервитута"Скачать159.5 Кбайт
03 декабря 2024 17:05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 03.12.2024 №1998 "Об установлении публичного сервитута"Скачать159 Кбайт