Распоряжение от 30.04.2026 г. № 350-р "Об утверждении Карты коррупционных рисков и мер по их минимизации в администрации Александровского муниципального округа Пермского края"

1

Подготовка проектов нормативных правовых актов

Наличие в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции

Муниципальные служащие разрабатывающие проекты нормативных правовых актов

Незначительный

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий при осуществлении коррупционно-опасной функции;

создания совместных рабочих групп;

проведение антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов

В течение года

Юридический отдел

2

Проведение антикоррупционной и правовой экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Несоблюдение порядка проведения антикоррупционной экспертизы

Муниципальные служащие юридического отдела

Незначительный

Организация повышения профессионального уровня должностных лиц, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы;

перераспределение функций между работниками внутри структурного подразделения.

В течение года

Юридический отдел

3

Представление интересов Администрации в судах

Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя органа местного самоуправления при представлении интересов Администрации  в судах в целях принятия судебных решений в пользу третьих лиц;

Муниципальные служащие юридического отдела

Незначительный

Разъяснение должностным лицам:

обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

В течение года

Юридический отдел

Злоупотребление предоставленными полномочиями (в обмен на обещанное вознаграждение, отказ от исковых требований, Признание исковых требований, заключение мирового соглашения в нарушение интересов в судах;

Муниципальные служащие юридического отдела

Незначительный

Разъяснение должностным лицам: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

анализ материалов судебных дел в части реализации представителем Администрации утвержденной правовой позиции

В течение года

Юридический отдел

Выработка позиции представления в суде интересов Администрации, используя договорённость со стороной по делу с судьёй

Муниципальные служащие юридического отдела

Незначительный

Формирование негативного отношения к поведению должностных лиц, работников, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В течение года

Юридический отдел

4

Организация договорной работы (правовая экспертиза проектов договоров (соглашений), заключаемых от Администрации; подготовка по ним заключений, замечаний и предложений; мониторинг исполнения договоров (соглашений))

Согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение.

Муниципальные служащие юридического отдела

Незначительный

Нормативное регулирование порядка согласования договоров (соглашений);

исключение необходимости личного взаимодействия (общения) должностных лиц с гражданами и представителями организаций;

разъяснение должностным лицам: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

Формирование негативного отношения к поведению должностных лиц, работников, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В течение года

Юридический отдел

5

Принятие мер воздействия в отношении граждан и должностных лиц, предусмотренных Кодексом об административных правонарушений при осуществлении преданных отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Пермского края

Оказание влияния на принятие комиссией решений, направленных на предоставление необоснованных преимуществ отдельным гражданам и должностным лицам

Председатель административ-ной комиссии

Незначительный

Коллегиальное принятие решения

В течении года

Председатель административ-ной комиссии

6

Осуществление функций муниципального  контроля в рамках полномочий Администрации

Принятие решения о проведении мероприятий по контролю выборочно в отношении отдельных организаций

Муниципальные служащие отдела по муниципальному контролю

Средний

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции;

комиссионное проведение контрольных мероприятий;

разъяснение должностным лицам: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о

склонении его к совершению коррупционного правонарушения; ответственности за совершение

В течение года

Отдел по муниципальному контролю

По завершении мероприятий по муниципальному контролю неотражение в акте (справке) о результатах мероприятия по муниципальному контролю выявленных нарушений законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение

Муниципальные служащие отдела по муниципальному контролю

Средний

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции;

Комиссионное проведение контрольных мероприятий;

разъяснение должностным лицам: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

В течение года

Отдел по муниципальному контролю

Согласование решения, принятого по результатам проведения мероприятий по контролю, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение

Муниципальные служащие отдела по муниципальному контролю

Средний

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции;

Комиссионное проведение контрольных мероприятий;

разъяснение должностным лицам: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

В течение года

Отдел по муниципальному контролю

7

Разработка (согласование) проекта бюджета

Предоставление необоснованных преимуществ (условий) для отдельных субъектов, граждан, должностных лиц (при создании преференций для отдельных субъектов, граждан, должностных лиц)

Заместитель главы администрации округа – начальник финансового управления

Средний

Нормативное регулирование порядка, способов и сроков, совершения действий работникам, при осуществлении коррупционно-опасной функции

В течение года

Заместитель главы администрации округа – начальник финансового управления

8

Утверждение и ведение сводной бюджетной росписи

Внесение изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств по неустановленным законодательством оснований

Заместитель главы администрации округа – начальник финансового управления

Средний

Нормативное регулирование порядка, способов и сроков, совершения действий работникам, при осуществлении коррупционно-опасной функции

В течение года

Заместитель главы администрации округа – начальник финансового управления

9

Предоставление сводной бюджетной отчетности

Искажение, сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в отчетных документах в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение

Заместитель главы администрации округа – начальник финансового управления

Средний

Нормативное регулирование порядка, способов и сроков, совершения действий работникам, при осуществлении коррупционно-опасной функции

В течение года

Заместитель главы администрации округа – начальник финансового управления

10

Осуществление функций муниципального заказчика, осуществляющего закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд

В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов муниципальных контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки

Муниципальные служащие в сфере закупок  Администрации

Значительный

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции;

проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных контрактов, договоров либо технических заданий к ним;

разъяснение должностным лицам: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

ответственности за совершение коррупционных правонарушений

В течение года

Отдел муниципальных закупок

При подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно:

расширен (ограничен) круг возможных участников закупки; необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена контракта

Муниципальные служащие в сфере закупок Администрации

Значительный

Подготовка отчета об исследовании рынка начальной цены контракта

В течение года

Отдел муниципальных закупок

Подготовка проектов муниципальных контрактов (договоров) на выполнение уже фактически выполненных работ, либо уже оказанных услуг

Муниципальные служащие в сфере закупок Администрации

Значительный

Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции;

привлечение к подготовке проектов муниципальных контрактов (договоров) представителей иных структурных подразделений Администрации

В течение года

Отдел муниципальных закупок

При приёмке результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), документальном оформлении расчетов с поставщиками устанавливаются факты несоответствия выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) условиям заключённых муниципальных контрактов (договоров).

В целях подписания акта приёмки представителем исполнителя по муниципальному контракту (договору) за вознаграждение предлагается не отражать в приёмной документации ин- формацию о выявленных нарушениях, не предъявлять претензию о допущенном нарушении

Муниципальные служащие в сфере закупок Администрации

Значительный

Комиссионный приём результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг);

разъяснение должностным лицам: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

ответственности за совершение коррупционных правонарушений

В течение года

Работник контрактной службы

В целях создания «преференций» для какой-либо организации исполнителя представителем организации за вознаграждение предлагается нарушить предусмотренную законом процедуру либо допустить нарушения при оформлении документации на закупку у единственного поставщика товаров, работ, услуг

Муниципальные служащие в сфере закупок Администрации

Значительный

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции;

привлечение к подготовке документации представителей иных структурных подразделений Администрации

В течение года

Отдел муниципальных закупок

В целях заключения муниципального контракта (договора) с подрядной организацией, не имеющей специального разрешения на проведение определённого вида работ, представителем организации за вознаграждение предлагается при разработке технической документации либо проекта муниципального контракта (договора) не отражать в условиях кон- тракта (договора) требование к исполнителю о наличии специального разрешения на выполнение определенного вида работ

Муниципальные служащие в сфере закупок Администрации

Значительный

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции;

привлечение к подготовке документации представителей иных структурных подразделений органа местного самоуправления

В течение года

Отдел муниципальных закупок

При ведении претензионной работы должностному лицу предлагается за вознаграждение способствовать не предъявлению претензии либо составить претензию, предусматривающую возможность уклонения от ответственности за допущенные нарушения муниципального контракта (договора)

Муниципальные служащие в сфере закупок Администрации

Значительный

Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции

В течение года

Отдел муниципальных закупок

Подмена документов в интересах какого-либо участника в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение

Муниципальные служащие в сфере закупок  Администрации

Значительный

Открытие доступа к заявкам, поданным в электронном виде.

Коллегиальное принятие решений.

В течение года

Отдел муниципальных закупок

Прямые контакты и переговоры с потенциальным участником закупки

Муниципальные служащие в сфере закупок

Администрации

Значительный

Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции

В течение года

Отдел муниципальных закупок

При приёме котировочных за-явок, конкурсных заявок склонение к разглашению информации об организациях и лицах, подавших заявки на участие в процедурах по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, необоснованный отказ в приёме заявки, несвоевременная регистрация заявки

Муниципальные служащие в сфере закупок Администрации

Значительный

Разъяснение должностным лицам: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

В течение года

Отдел муниципальных закупок

11

Оказание муниципальной услуги

Установление необоснованных преимуществ при оказании муниципальной услуги

Ответственные муниципальные служащие Администрации, должностные лица, ответственные за оказание муниципальных услуг

Значительный

Нормативное регулирование порядка оказания муниципальной услуги;

размещение на официальном сайте органа местного самоуправления Административного регламента предоставления муниципальной услуги;

совершенствование механизма отбора должностных лиц для включения в состав комиссий, рабочих групп, принимающих соответствующие решения;

осуществление контроля за исполнением положений Административного регламента оказания муниципальной услуги;

разъяснение должностным лицам: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

В течение года

Руководители структурных подразделений ответственных за предоставление муниципальных услуг

Незаконное оказание либо отказ в оказании муниципальной услуги

Ответственные муниципальные служащие Администрации, должностные лица, ответственные за оказание муниципальных услуг

Значительный

Введение или расширение процессуальных форм взаимодействия граждан (организаций) и должностных лиц, например, использование информационных технологий в качестве приоритетного направления для осуществления служебной деятельности («одно окно», системы электронного обмена информацией).

В течение года

Руководители структурных подразделений ответственных за предоставление муниципальных услуг

Требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено административным регламентом оказания услуги

Ответственные муниципальные служащие Администрации, должностные лица, ответственные за оказание муниципальных услуг

Значительный

Оптимизация перечня документов (материалов, информации), которые граждане (юридические лица) обязаны предоставить для реализации права.

В течение год

Руководители структурных подразделений ответственных за предоставление муниципальных услуг

12

Согласование предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений

Необоснованное согласование или необоснованный отказ в согласовании предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений

Муниципальные служащие отдела имущественных отношений управления имущественных и земельных отношений

средний

Установление четкой регистрации способов и сроков совершения действий должностным лицом

В течение года

Заместитель главы администрации округа по градостроительству – начальник управления имущественных и земельных отношений

13

Предоставление муниципального имущества в аренду

Необоснованное занижение арендной платы за передаваемое в аренду имущество или установление иных условий аренды в пользу арендатора в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение

Муниципальные служащие отдела имущественных отношений управления имущественных и земельных отношений

незначительный

Установление чёткой регламентации способа совершения действий должностным лицом, а также размера арендной платы и иных условий договора аренды.

В течение года

Заместитель главы администрации округа по градостроительству – начальник управления имущественных и земельных отношений

14

Организация, подготовка и проведение торгов на право аренды имущества, находящегося в собственности муниципального округа

Предоставление преимуществ отдельным участникам торгов путем разглашения конфиденциальной информации об иных участниках торгов, а также иным незаконным способом

Муниципальные служащие отдела имущественных отношений управления имущественных и земельных отношений

незначительный

Установление чёткой регламентации способа совершения действий должностным лицом,

В течение года

Заместитель главы администрации округа по градостроительству – начальник управления имущественных и земельных отношений

15

Согласование на списание имущества, находящегося в муниципальной  собственности и в оперативном управлении муниципальных учреждений

Принятие необоснованного решения о согласовании списания имущества

Муниципальные служащие отдела имущественных отношений управления имущественных и земельных отношений

средний

Установление четкой регистрации способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции

В ходе проведения конкретных мероприятий

Заместитель главы администрации округа по градостроительству – начальник управления имущественных и земельных отношений

16

Организация проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков и имущества находящегося в муниципальной собственности

Предоставление преимуществ отдельным участникам торгов путем разглашения конфиденциальной информации об иных участниках торгов, а также иным незаконным способом

Муниципальные служащие управления имущественных и земельных отношений

Незначительный

Установление четкой регистрации способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции. Определение начальной цены на основании отчета независимого оценщика

В течение года

Заместитель главы администрации округа по градостроительству – начальник управления имущественных и земельных отношений

17

Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию

Предоставление необоснованных преимуществ отдельным гражданам за вознаграждение. Требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено регламентом

Муниципальный служащий отдела градостроительства

средний

Соблюдение регламента по оказанию муниципальной услуги. Решение принимается на основании подписанных документов

постоянно

Заместитель главы администрации округа по градостроительству – начальник управления имущественных и земельных отношений

18

Осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с действующим законодательством, соблюдения запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции

Возможность исключения фактов, являющихся основанием для проведения проверки, применения мер юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих Администрации

Муниципальные служащие Администрации ответственные за противодействие коррупции

Средний

Ознакомление с законодательством Российской Федерации в сфере противодействия коррупции;

прохождение повышения квалификации по программам в области противодействия коррупции

В течение года

Отдел муниципальной службы и противодействия коррупции

19

Проведение аттестации муниципальных служащих.  руководителей муниципальных предприятий, учреждений (за исключением образовательных учреждений)

Оказание влияния на принятие решения, влекущего предоставление необоснованных преимуществ отдельным муниципальным служащим, руководителям муниципальных предприятий, учреждений (за исключением образовательных учреждений)

Члены аттестационной комиссии

Незначительный

Принятие решения аттестационной комиссией в отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии

В течение года

Отдел муниципальной службы и противодействия коррупции

20

Прием заявлений, постановка на учет детей для зачисления в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Установление необоснованных преимуществ при постановке детей на учет для зачисление в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Муниципальный служащий управления образования, ответственный за ЕСЗ (единый сервис записи)

значительный

Установлении четкой регламентации способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции.

В течение года

Заместитель главы администрации округа по  социальной политике

21

Рассмотрение обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций,  а так же граждан по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления, а также осуществление приема граждан и представителей организаций

Нарушение сроков рассмотрения обращений граждан и юридических лиц; Необоснованное затягивание процесса при принятии решений, связанных с реализацией прав граждан или юридических лиц; Рассмотрение обращений с нарушением действующего законодательства; Решение вопроса во внеочередном порядке в отношении отдельного физического или юридического лица при наличии значительного числа очередных обращений

Муниципальные служащие

Незначительный

Рассмотрение обращений и прием граждан и юридических лиц в установленные законодательством РФ сроки; Усиление контроля за рассмотрением обращений граждан и юридических лиц, а также принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями; Ежеквартальный анализ поступивших обращений

Постоянно

Начальник отдела организационной работы и делопроизводства

22

Прием заявлений от молодых семей, с необходимым пакетом документов, для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках реализации для расчета социальных выплат участникам основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Установление необоснованных преимуществ при постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для расчета социальных выплат участникам основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Муниципальные служащие отдела по социальной политике

Значительный

Коллегиальное рассмотрение; Установление четкой регламентации способа и сроков совершения действий должностным лицом (утверждение административного регламента)

Постоянно

Заместитель главы администрации округа по социальной политике